【www.3522.vip】山西省人民政府办公厅关于加强食品安全工作的意见,云南省人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见

发文单位:云南省人民政府

发文标题:山西省人民政府办公厅关于加强食品安全工作的意见

发文单位:山西省人民政府办公厅

发布部门: 云南省人民政府
发布文号: 云政发[2005]113号

文  号:国发[2004]23号

发文单位:山西省人民政府办公厅

文  号:晋政办发〔2007〕10号

各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:
  为了进一步加强对食品安全工作的领导,健全食品安全监督管理体制,建立食品安全监管长效机制,提高我省食品安全监管水平,切实保障人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定,促进社会和经济持续发展,根据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发[2004]23号,以下简称《决定》)精神,结合我省实际,提出如下意见:
  一、认清形势,进一步提高对加强食品安全工作的重要性的认识
  食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到党和政府的形象。加强食品安全工作,保障人民群众的饮食安全和身体健康,是实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观的具体体现,是建设和谐社会和平安云南的必然要求。近年来,省委、省政府按照党中央、国务院的部署和要求,通过进一步加强食品安全监管,组织实施食品放心工程,开展食品安全专项整治工作,使全省食品质量安全和卫生状况有了明显改善,取得了阶段性成果。但总体来看,由于相关法律法规不够完善,技术标准不够规范,检测手段比较滞后,监管力量还较分散等原因,我省控制和保证食品安全的总体能力还不强。食品安全形势仍然十分严峻,食源性疾病不断发生,部分食品农(兽)药残留超标现象严重;食品生产经营企业加工设备落后、卫生保证能力差以及无证、无照、无标准生产经营现象还普遍存在;少数企业滥用食品添加剂,出现了“苏丹红”、“吊白块”等问题;部分食品生产加工和经营企业仍存在脏、乱、差现象,生产经营假冒伪劣及有毒有害食品等违法现象屡禁不绝,严重威胁着人民群众的食品安全和身体健康。
  各地、各部门一定要认清形势,统一思想,充分认识食品安全工作的重要性,按照党中央、国务院和省委、省政府关于加强食品安全工作的要求,进一步增强责任感、使命感,全面履行职责,切实把食品安全工作放在突出位置抓紧抓好。加强协调配合,落实责任,加大执法力度;坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合;突出重点,在强化日常监管的同时,注重抓好专项整治;建立食品安全信用体系和失信惩戒机制,引导企业诚信守法;加强社会监督,强化舆论监督,加大正面宣传力度,使人民群众食品消费的安全感明显增强。经过不懈努力,使食品安全法规和监管体制更加完善,食品质量安全标准体系、检验检测体系、信用体系更加科学有效,行业协会和中介组织的作用充分发挥,全社会的安全责任和意识进一步增强,食品产业持续健康快速发展,人民群众日益增长的食品安全和健康需求不断得到满足。

发布日期:2005-7-19

文号:晋政办发〔2007〕10号

发布日期:2007-2-12

【www.3522.vip】山西省人民政府办公厅关于加强食品安全工作的意见,云南省人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见。  二、突出重点,全面抓好食品安全监管工作
  以农村和城乡结合部为重点区域,以农产品生产、食品生产加工、流通、消费等为重点环节,以小作坊和无证照黑窝点为重点对象,以粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、儿童食品、保健食品等为重点品种,强化日常监管,开展各项专项整治活动,最大限度地保障人民群众饮食安全。
  (一)强化食品源头污染整治。加强农业生态环境保护和治理,严格农业投入品管理,开展农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况监测,加大蔬菜农药残留和生猪“瘦肉精”例行监测力度。规范种植、养殖行为,向农民普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识,推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂。健全统一规范的农产品质量安全标准体系,建立农产品质量安全例行监测制度和农产品质量安全追溯制度。加快有机食品、绿色食品、无公害农产品的质量认证,以及无公害农产品产地认定工作,推进无公害农产品标准化生产综合示范区、养殖小区、示范农场、无规定动物疫病区和出口产品生产基地的建设。加强对定点生猪屠宰厂(场)的监管,整顿和规范肉品流通秩序。
  (二)强化食品生产加工环节的整治。大力整顿食品生产加工业,高度重视区域性食品质量问题的整治,切实提高食品工业水平。按照国家确定的重点整治品种,严厉查处无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产经营行为;严格实施食品质量安全市场准人制度。在完成和巩固小麦粉、大米、食用植物油、酱油、醋等5类食品审查发证的基础上,抓紧对肉制品、乳制品、饮料、调味品、冷冻饮品、方便面、饼干、罐头、冷冻米面食品和膨化食品等10类产品实施食品质量安全市场准人工作,按照国家统一部署启动其余13类食品市场准人工作。加强对食品生产加工企业监管,实行生产企业巡查、回访、年审、监督抽查等监管制度;强化企业法人作为食品安全第一责任人的责任;强化新资源食品、食品添加剂和食品包装材料等的安全性评价,严厉打击滥用添加剂、使用非食品原料生产加工食品、保健食品添加违禁药物等违法行为。
  (三)强化食品流通环节的整治。建立和完善流通市场监管网络,依法严格审查食品生产、经营企业及个体工商户的主体资格。督促经营企业落实食品进出货查验制度、索证索票制度等,落实市场主办单位对进场经营者的资格审查、食品质量管理和教育引导责任。督促城乡农产品批发和零售市场建立并完善农产品检测体系,开辟无公害农产品或“放心农产品”专门销售区。加强对食品包装、标识印制业的整治,强化承印验证、承印登记检查,坚决取缔擅自设立印刷点从事食品包装标识印刷的行为。进一步加大执法检查力度,认真贯彻执行《散装食品卫生管理规范》,开展食品商场(超市)散装食品专项检查,对重点食品实行定期质量监督检测。
  (四)强化食品消费环节的整治。加强对餐饮业、单位、学校食堂及建筑工地食堂的监督检查,推进餐饮业、食堂全面实施食品卫生监督量化分级管理制度。完善和加强食品污染物监测和食源性疾病监测体系建设。
  (五)突出对儿童食品及农村、城乡结合部等薄弱环节的集中整治。针对当前社区、城乡结合部、村镇食品安全问题比较突出的实际情况,将监管的重点和工作重心下移,加强农村市场监管,加大对分散在社区、城乡结合部、村镇的各类食品批发市场、集贸市场、小加工作坊、小食品店、小餐馆的监管力度,防止假冒伪劣食品流向农村。进一步严格儿童食品的市场准入,坚决取缔未经许可生产儿童食品的加工点,有效遏制制售假冒伪劣儿童食品的行为。对农村特别是边远地区,当地县(市、区)政府要督促乡(镇)政府落实街道办事处、社区居民委员会、农村村民委员会相应的监管责任,实行属地监管责任制。
  (六)开展食品安全专项整治和综合检查。抓住群众关心、社会关注的肉、蔬菜水果、酒类、饮料、奶制品等重点产品,深入开展食品安全专项整治工作。集中力量及时查处食品安全大案、要案,依法严惩违法犯罪团伙和首恶分子。由省食品药品监管部门牵头,相关部门参加,每半年组织一次综合检查,针对农产品种植或养殖、食品生产加工、食品批发交易市场和消费4个关键环节存在的问题,进行集中整治。

执行日期:2005-7-19

发布日期:2007-2-12

执行日期:2007-2-12

  三、加强领导,认真落实食品安全工作的各项措施
  加强食品安全工作是一项长期艰巨的任务,要立足当前,规划长远,标本兼治,着力治本,建立健全食品安全长效监管机制。
  (一)加强对食品安全工作的领导。按“全省统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作格局,强化地方政府属地监管职责。各级政府要建立食品安全领导协调机构,统一领导、组织、协调辖区内的食品安全工作,并在食品药品监管部门设立办公室,负责日常工作的组织、督促、检查,确保各项监管工作落到处,取得实效;要将食品安全工作纳入地方财政预算,保证正常经费需求,做到机构、人员、责任、经费、措施“五到位”。各级食品安全领导协调机构要充分发挥办公室的作用,加强对本级政府相关部门和下级政府食品安全工作的指导协调与监督检查。
  (二)进一步理顺食品安全监管的职责。按照《决定》提出的一个监管环节由一个部门监管的原则,明确相关部门监管职责:
  食品药品监管部门负责食品安全的综合监督、组织协调和依法组织对重大事故的查处,并负责保健食品的初审。
  农业部门负责初级农产品生产环节的监管。
  质监部门负责食品生产加工环节的监管,将现由卫生部门承担的生产加工环节的食品卫生监管职责划归质监部门。要严格实行生产许可、强制检验等食品质量安全市场准人制度,严厉查处生产、制造不合格食品及其他质量违法行为;要将生产许可证发放、吊销、注销等情况及时通报卫生、工商部门。
  工商部门负责食品流通环节的监管。要认真做好食品生产经营企业及个体工商户的登记注册工作,取缔无照生产经营食品行为,加强上市食品质量监督检查,严厉查处销售不合格食品及其他质量违法行为,查处食品虚假广告、商标侵权的违法行为;要将营业执照发放、吊销、注销等情况及时通报质监、卫生部门。
  卫生部门负责餐饮业、食堂等消费环节的监管和食品生产加工环节的卫生许可的管理工作。卫生许可的主要内容是场所的卫生条件、卫生防护和从业人员健康卫生状况的评价与审核,要严厉查处上述范围内的违法行为,并将卫生许可证的发放、吊销、注销等情况及时通报质监和工商部门。
  出入境检验检疫部门负责进出口食品的检验检疫。要认真做好出口食品生产企业卫生注册登记考核工作及进口食品的后续管理工作。
  工业经济部门负责对食品生产企业在生产加工过程中采取的技术、工艺、设备等进行严格控制把关,推动食品生产企业的技术进步,重点扶持名牌、地方特色、优质食品生产企业发展。同时,农业、发展改革、商务、粮食等部门要进一步加强行业管理,充分发挥行业协会和中介组织的作用,引导、监督企业模范遵守法律法规,生产经营安全食品。
  (三)健全食品安全法规体系和技术支撑体系。加强地方食品安全立法工作。省级有关部门要根据国家有关食品安全监管职责调整后相关法律法规及部门规章的修订和调整情况,按立法程序及时组织制定、修订我省与食品有关的地方性法规和政府规章,进一步增强依法监管的力度。结合《国家食品安全法》的制定,尽快启动我省《食品安全条例》的调研与起草工作。
  建立健全食品安全标准体系。针对人民群众反映强烈、消费量大、易出安全问题的食品,根据国家有关规定和标准,由省质监局牵头,相关部门配合,制定或修订相关生产技术规程、产品标准,以及有毒有害物残留检测方法和标准,积极开展我省特有食品安全标准制订工作,研究制订适用的快速检测技术标准,使全省食品加工产前、产中、产后各类标准相配套。
  健全整合检验检测体系。按“严格资质审核、逐步面向社会、实现资源共享、不搞重复建设”的原则,整合检验检测资源。省食品药品监督管理局、质监局要会同省农业厅、工商局、卫生厅和进出口检验检疫局等部门,对全省食品检验检测机构进行摸底调查,坚持突出特点和优势,共同研究提出我省食品安全检验检测体系建设与整合方案,报省政府决定。
  (四)建立健全食品安全长效监管机制。制定全省突发食品安全事件应急救援预案,建立分工明确的突发事件防范与应急处理责任制。应急救援预案按危害和风险程度对事件实行分级管理,严格规定报告时限、程序和控制消除措施。全省突发食品安全事件应急救援预案由省食品安全委员会办公室组织制定并负责实施。各州市政府、各有关部门也要制定突发食品安全事件应急预案。
  进一步完善和落实食品安全信息报告、整理、分析、发布制度,各州市政府、相关部门要按省食品安全委员会《云南省食品安全信息报告与发布制度》规定,及时、准确地向省食品安全委员会办公室报送信息。省食品安全委员会办公室负责收集、汇总、分析食品安全监管信息,对省内食品安全形势作出分析,上报省委、省政府,并定期不定期向社会发布食品安全综合信息。其他有关部门依据有关法律、法规的授权在各自职责范围内负责向社会发布各部门的食品安全监管信息。具体为,农业部门发布有关初级农产品农药残留、兽药残留等检测信息;质监、工商、卫生和食品药品监管四个部门联合发布市场食品质量监督检查的信息。必要时,发布单位应当在信息发布前与相关部门沟通,征求相关部门的意见。
  建立食品安全责任制、责任追究制和督查制。由省食品安全委员会办公室牵头,根据全省食品安全工作部署,将各项工作量化分解到各州市政府及相关部门,明确目标与任务。制定食品安全综合评价指标体系,对各州市政府、相关部门食品安全工作进行综合评价。加大督促检查力度,由省食品安全委员会组织督查组,对各州市政府和相关部门进行两次综合督查,以促进各项措施办法的落实和目标任务的完成。对职能履行不到位、食品安全状况差的州市政府和部门,由省食品安全委员会予以通报批评;对发生重大食品安全事件并导致严重后果的,要追究监管责任。
  建立食品安全科学评估制度。食品安全评估是掌握食品安全状况,采取相应对策和措施的重要基础工作。依据有关法律、法规、标准和程序,建立科学、规范的食品安全评估制度。采取部门与专家评估相结合的方式,对重点食品的安全状况、重点污染物的危害程度以及与食品有关的新技术、新资源、新材料的安全性进行评价;对食品安全监测和抽查结果、消费者申诉举报数据,以及突发食品安全事件的起因、危害程度和影响等进行分析评估;建立危害预测模型或食品安全评价指数。各有关部门应当运用评估成果确定管理重点,修订食品安全标准,加强执法和监督,发布食品安全预警信息,依法采取责令停止购进、销售、限期追回等食品安全控制措施。
  (五)加快食品安全信用体系建设。以加强食品生产经营企业信用建设为核心,通过政府监管、行业自律和社会监督,建立健全食品安全信用体系,充分发挥宣传和社会舆论的监督作用,宣传信用良好企业,发布食品安全信息,鼓励诚信、培育守信、惩戒失信,切实增强食品生产、经营的质量诚信意识。认真抓好元谋、通海县食品安全信用体系建设试点工作,逐步推开,力争用5年左右时间,逐步建立起全省食品安全信用体系的基本框架和运行机制。
  (六)加大对食品安全事故的查处力度。各州市政府、相关部门要建立案件举报中心,举报电话向社会公布,对案件要严肃查处。重要案件和重大事件要按程序立即上报省食品安全委员会及其办公室,并向有关部门通报,由省食品安全委员会统一协调组织查处,涉嫌犯罪的案件及时移交司法机关处理。纪委、监察、公安、检察、法院等部门,要大力支持与配合案件查处,对案件要一查到底,首恶份子不落网、黑窝点不端掉决不罢手。要高度重视并严厉打击大案要案背后的腐败问题,对为违法者提供“保护伞”或阻碍执法的,必须予以严惩。
  (七)加强执法队伍建设。进一步健全各级食品安全监督管理构,充实食品安全行政执法人员,加强食品安全监督管理队伍建设,保证食品安全监督管理机构能够依法履行食品安全监管工作。加强基层执法队伍的思想建设、业务建设和作风建设,强化法律法规培训,提高队伍整体素质和依法行政的能力,做到严格执法、公正执法、文明执法。各级政府要切实加大经费投入,努力改善执法设备和检验监测技术条件,保证办公办案和监督抽查等经费。
  (八)做好食品安全宣传工作。大力宣传党中央、国务院和省委、省政府关于加强食品安全工作的政策措施以及我省各地、各部门在食品安全工作中取得的成绩。宣传食品安全方面的法律法规及科普知识,宣传优质产品、优良晶牌和优秀企业,报道重视质量、讲求信誉的典型,揭露、曝光食品安全方面的违法犯罪行为,及时跟踪报道打击和整治的效果,增强人民群众的消费信心。新闻媒体要充分发挥舆论监督职能作用,积极配合有关部门开展食品安全工作,形成强大的社会声势。
云南省人民政府
二00五年七月十九日

生效日期:1900-1-1

执行日期:2007-2-12

生效日期:1900-1-1

各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:

生效日期:1900-1-1

各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:

为了进一步加强对食品安全工作的领导,健全食品安全监督管理体制,建立食品安全监管长效机制,提高我省食品安全监管水平,切实保障人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定,促进社会和经济持续发展,根据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发[2004]23号,以下简称《决定》)精神,结合我省实际,提出如下意见:

各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:

  为了切实解决食品安全方面存在的突出问题,整体提高全省食品安全保障能力和水平,经省人民政府同意,现就加强食品安全工作,提出如下意见:

一、认清形势,进一步提高对加强食品安全工作的重要性的认识

  为了切实解决食品安全方面存在的突出问题,整体提高全省食品安全保障能力和水平,经省人民政府同意,现就加强食品安全工作,提出如下意见:

  一、统一思想,充分认识食品安全工作的重要性

食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到党和政府的形象。加强食品安全工作,保障人民群众的饮食安全和身体健康,是实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观的具体体现,是建设和谐社会和平安云南的必然要求。近年来,省委、省政府按照党中央、国务院的部署和要求,通过进一步加强食品安全监管,组织实施食品放心工程,开展食品安全专项整治工作,使全省食品质量安全和卫生状况有了明显改善,取得了阶段性成果。但总体来看,由于相关法律法规不够完善,技术标准不够规范,检测手段比较滞后,监管力量还较分散等原因,我省控制和保证食品安全的总体能力还不强。食品安全形势仍然十分严峻,食源性疾病不断发生,部分食品农(兽)药残留超标现象严重;食品生产经营企业加工设备落后、卫生保证能力差以及无证、无照、无标准生产经营现象还普遍存在;少数企业滥用食品添加剂,出现了“苏丹红”、“吊白块”等问题;部分食品生产加工和经营企业仍存在脏、乱、差现象,生产经营假冒伪劣及有毒有害食品等违法现象屡禁不绝,严重威胁着人民群众的食品安全和身体健康。

  一、统一思想,充分认识食品安全工作的重要性

  近年来,省委、省人民政府高度重视食品安全,认真贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发(2004)23号,以下简称《决定》),全面实施食品放心工程,大力推进食品安全专项整治行动,严厉打击制售假冒伪劣食品等违法犯罪行为,食品安全状况有了明显好转。但是,全省食品安全形势依然严峻,无证无照现象较为普遍,有害物质超标比较严重,制假行为在一些地方还很猖獗,食物中毒事故时有发生,人民群众缺乏应有的饮食安全感。

各地、各部门一定要认清形势,统一思想,充分认识食品安全工作的重要性,按照党中央、国务院和省委、省政府关于加强食品安全工作的要求,进一步增强责任感、使命感,全面履行职责,切实把食品安全工作放在突出位置抓紧抓好。加强协调配合,落实责任,加大执法力度;坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合;突出重点,在强化日常监管的同时,注重抓好专项整治;建立食品安全信用体系和失信惩戒机制,引导企业诚信守法;加强社会监督,强化舆论监督,加大正面宣传力度,使人民群众食品消费的安全感明显增强。经过不懈努力,使食品安全法规和监管体制更加完善,食品质量安全标准体系、检验检测体系、信用体系更加科学有效,行业协会和中介组织的作用充分发挥,全社会的安全责任和意识进一步增强,食品产业持续健康快速发展,人民群众日益增长的食品安全和健康需求不断得到满足。

  近年来,省委、省人民政府高度重视食品安全,认真贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发(2004)23号,以下简称《决定》),全面实施食品放心工程,大力推进食品安全专项整治行动,严厉打击制售假冒伪劣食品等违法犯罪行为,食品安全状况有了明显好转。但是,全省食品安全形势依然严峻,无证无照现象较为普遍,有害物质超标比较严重,制假行为在一些地方还很猖獗,食物中毒事故时有发生,人民群众缺乏应有的饮食安全感。

  当前和今后一段时期,我省食品安全工作要坚持统一领导、分级负责的原则,坚持分段监管为主、品种监管为辅、监管部门各司其职、密切配合的原则,坚持生产经营者是第一责任人、鼓励守信、惩戒失信的原则。要突出整治重点,加大整治力度,严厉打击制售假劣食品违法犯罪行为,全面整顿和规范食品市场秩序;理顺监管职责,整合监管资源,着力构建食品安全工作的长效机制,全面提高我省食品安全的保障能力。

二、突出重点,全面抓好食品安全监管工作

  当前和今后一段时期,我省食品安全工作要坚持统一领导、分级负责的原则,坚持分段监管为主、品种监管为辅、监管部门各司其职、密切配合的原则,坚持生产经营者是第一责任人、鼓励守信、惩戒失信的原则。要突出整治重点,加大整治力度,严厉打击制售假劣食品违法犯罪行为,全面整顿和规范食品市场秩序;理顺监管职责,整合监管资源,着力构建食品安全工作的长效机制,全面提高我省食品安全的保障能力。

  通过几年努力,使我省食品生产经营中无证无照现象基本解决,生产经营秩序明显好转,与人民群众生活紧密相关的重点食品安全状况有较大改善,食品中毒事故明显下降,源头控制更加有效,主渠道供应食品的质量基本稳定,制售假冒伪劣和有害食品的违法违规行为得到有效遏制,食品产业化水平稳步提升,科学的食品安全保障机制基本形成,人民群众饮食安全感明显增强。

以农村和城乡结合部为重点区域,以农产品生产、食品生产加工、流通、消费等为重点环节,以小作坊和无证照黑窝点为重点对象,以粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、儿童食品、保健食品等为重点品种,强化日常监管,开展各项专项整治活动,最大限度地保障人民群众饮食安全。

  通过几年努力,使我省食品生产经营中无证无照现象基本解决,生产经营秩序明显好转,与人民群众生活紧密相关的重点食品安全状况有较大改善,食品中毒事故明显下降,源头控制更加有效,主渠道供应食品的质量基本稳定,制售假冒伪劣和有害食品的违法违规行为得到有效遏制,食品产业化水平稳步提升,科学的食品安全保障机制基本形成,人民群众饮食安全感明显增强。

  二、抓住重点,着力解决食品安全的突出问题

(一)强化食品源头污染整治。加强农业生态环境保护和治理,严格农业投入品管理,开展农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况监测,加大蔬菜农药残留和生猪“瘦肉精”例行监测力度。规范种植、养殖行为,向农民普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识,推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂。健全统一规范的农产品质量安全标准体系,建立农产品质量安全例行监测制度和农产品质量安全追溯制度。加快有机食品、绿色食品、无公害农产品的质量认证,以及无公害农产品产地认定工作,推进无公害农产品标准化生产综合示范区、养殖小区、示范农场、无规定动物疫病区和出口产品生产基地的建设。加强对定点生猪屠宰厂(场)的监管,整顿和规范肉品流通秩序。

  二、抓住重点,着力解决食品安全的突出问题

  地方各级政府和食品监管部门要紧紧抓住当前食品安全的突出问题,有计划、有步骤地开展食品安全专项整治。要根据食品季节性、区域性消费特点,加大对初级农产品、生产加工、经营流通、餐饮消费四大环节,农村、城乡结合部、社区三大区域,粮、油、肉、酒、醋、蔬菜、奶制品、豆制品等八大品种的整治力度。

(二)强化食品生产加工环节的整治。大力整顿食品生产加工业,高度重视区域性食品质量问题的整治,切实提高食品工业水平。按照国家确定的重点整治品种,严厉查处无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产经营行为;严格实施食品质量安全市场准入制度。在完成和巩固小麦粉、大米、食用植物油、酱油、醋等5类食品审查发证的基础上,抓紧对肉制品、乳制品、饮料、调味品、冷冻饮品、方便面、饼干、罐头、冷冻米面食品和膨化食品等10类产品实施食品质量安全市场准入工作,按照国家统一部署启动其余13类食品市场准入工作。加强对食品生产加工企业监管,实行生产企业巡查、回访、年审、监督抽查等监管制度;强化企业法人作为食品安全第一责任人的责任;强化新资源食品、食品添加剂和食品包装材料等的安全性评价,严厉打击滥用添加剂、使用非食品原料生产加工食品、保健食品添加违禁药物等违法行为。

  地方各级政府和食品监管部门要紧紧抓住当前食品安全的突出问题,有计划、有步骤地开展食品安全专项整治。要根据食品季节性、区域性消费特点,加大对初级农产品、生产加工、经营流通、餐饮消费四大环节,农村、城乡结合部、社区三大区域,粮、油、肉、酒、醋、蔬菜、奶制品、豆制品等八大品种的整治力度。

  (一)整治初级农产品生产环节,重点抓好农产品产地环境污染和有毒有害物质残留超标的源头治理。深入实施“无公害食品行动计划”,加快完善以农业标准、检验检测、产品认证、质量安全监管为主要内容的农产品质量安全体系建设,加强依法监管工作,大力发展无公害农产品标准化生产基地,整体推进产地认定和产品认证,进一步提高农产品质量安全水平。强化农业综合执法,采取切实有效的措施,严格控制工业“三废”和城市生活垃圾对农业生态环境的污染,重点解决化肥、农药、兽药、渔药饲料添加剂等农业投入品不合理使用对农产品的污染,加大对种植业、养殖业产品中农药、兽药、渔药等有毒有害物质残留超标的治理力度,从源头上把好农产品质量安全关。推行农业投入品和农产品质量安全市场准入管理,建立食用农产品、畜产品、水产品、干鲜果品生产经营可追溯制度,规范种植、养殖行为,全面提高农产品质量安全水平。

(三)强化食品流通环节的整治。建立和完善流通市场监管网络,依法严格审查食品生产、经营企业及个体工商户的主体资格。督促经营企业落实食品进出货查验制度、索证索票制度等,落实市场主办单位对进场经营者的资格审查、食品质量管理和教育引导责任。督促城乡农产品批发和零售市场建立并完善农产品检测体系,开辟无公害农产品或“放心农产品”专门销售区。加强对食品包装、标识印制业的整治,强化承印验证、承印登记检查,坚决取缔擅自设立印刷点从事食品包装标识印刷的行为。进一步加大执法检查力度,认真贯彻执行《散装食品卫生管理规范》,开展食品商场(超市)散装食品专项检查,对重点食品实行定期质量监督检测。

  (一)整治初级农产品生产环节,重点抓好农产品产地环境污染和有毒有害物质残留超标的源头治理。深入实施“无公害食品行动计划”,加快完善以农业标准、检验检测、产品认证、质量安全监管为主要内容的农产品质量安全体系建设,加强依法监管工作,大力发展无公害农产品标准化生产基地,整体推进产地认定和产品认证,进一步提高农产品质量安全水平。强化农业综合执法,采取切实有效的措施,严格控制工业“三废”和城市生活垃圾对农业生态环境的污染,重点解决化肥、农药、兽药、渔药饲料添加剂等农业投入品不合理使用对农产品的污染,加大对种植业、养殖业产品中农药、兽药、渔药等有毒有害物质残留超标的治理力度,从源头上把好农产品质量安全关。推行农业投入品和农产品质量安全市场准入管理,建立食用农产品、畜产品、水产品、干鲜果品生产经营可追溯制度,规范种植、养殖行为,全面提高农产品质量安全水平。

  (二)整治食品生产加工环节,重点抓好无证无照的非法食品生产加工的取缔工作。加强对食品生产加工企业的监管,严格实施食品质量安全准入制度,严格审查企业生产条件。严格按标准组织生产,严格产品出厂检验。强化企业是食品安全第一责任人的责任;强化对生产企业巡查、回访、年度定期报告以及监督抽查等监管制度;严厉打击滥用添加剂、使用非食品原料生产加工食品、保健食品添加违禁药物等违法行为。加强对生猪、牛、羊、鸡等畜禽私屠滥宰、制售注水肉、病害肉的专项整治工作,坚决取缔私开屠宰场,查处制售注水肉、病害肉等不法行为。

(四)强化食品消费环节的整治。加强对餐饮业、单位、学校食堂及建筑工地食堂的监督检查,推进餐饮业、食堂全面实施食品卫生监督量化分级管理制度。完善和加强食品污染物监测和食源性疾病监测体系建设。

  (二)整治食品生产加工环节,重点抓好无证无照的非法食品生产加工的取缔工作。加强对食品生产加工企业的监管,严格实施食品质量安全准入制度,严格审查企业生产条件。严格按标准组织生产,严格产品出厂检验。强化企业是食品安全第一责任人的责任;强化对生产企业巡查、回访、年度定期报告以及监督抽查等监管制度;严厉打击滥用添加剂、使用非食品原料生产加工食品、保健食品添加违禁药物等违法行为。加强对生猪、牛、羊、鸡等畜禽私屠滥宰、制售注水肉、病害肉的专项整治工作,坚决取缔私开屠宰场,查处制售注水肉、病害肉等不法行为。

  (三)整治食品流通环节,重点抓好农产品批发市场,集贸市场、超市及城乡结合部的专项整治。积极推进流通领域食品准入和企业自律制度的建立和完善。加强对儿童食品市场的专项整治,努力净化儿童食品消费市场。加强对上市食品质量的监管检查,落实上市食品安全市场主办者和销售者责任制。督促引导食品批发市场、超市(商场)建立完善的现代交易手段和食品安全检测标识制度及公示制度,强化对重点食品定期质量监督抽查,逐步建立场内自检、场外流动快检、执法部门抽检和消费者投诉送检的联动机制。

(五)突出对儿童食品及农村、城乡结合部等薄弱环节的集中整治。针对当前社区、城乡结合部、村镇食品安全问题比较突出的实际情况,将监管的重点和工作重心下移,加强农村市场监管,加大对分散在社区、城乡结合部、村镇的各类食品批发市场、集贸市场、小加工作坊、小食品店、小餐馆的监管力度,防止假冒伪劣食品流向农村。进一步严格儿童食品的市场准入,坚决取缔未经许可生产儿童食品的加工点,有效遏制制售假冒伪劣儿童食品的行为。对农村特别是边远地区,当地县(市、区)政府要督促乡(镇)政府落实街道办事处、社区居民委员会、农村村民委员会相应的监管责任,实行属地监管责任制。

  (三)整治食品流通环节,重点抓好农产品批发市场,集贸市场、超市及城乡结合部的专项整治。积极推进流通领域食品准入和企业自律制度的建立和完善。加强对儿童食品市场的专项整治,努力净化儿童食品消费市场。加强对上市食品质量的监管检查,落实上市食品安全市场主办者和销售者责任制。督促引导食品批发市场、超市(商场)建立完善的现代交易手段和食品安全检测标识制度及公示制度,强化对重点食品定期质量监督抽查,逐步建立场内自检、场外流动快检、执法部门抽检和消费者投诉送检的联动机制。

  (四)整治食品消费环节,重点抓好学校食堂、建筑工地食堂的专项整治。加大对餐饮业、食堂卫生许可的审查力度,加强对餐饮业、食堂从业人员健康管理的监督检查。完善餐饮业、食堂等消费环节的重大食品卫生和食源性疾病监测检查、事件调查的报告和处理机制,全面推行食品卫生监督量化分级管理制度和餐饮业、集体用餐配送企业卫生规范,建立并严格执行餐饮业和集体食堂原料进货溯源制度。

(六)开展食品安全专项整治和综合检查。抓住群众关心、社会关注的肉、蔬菜水果、酒类、饮料、奶制品等重点产品,深入开展食品安全专项整治工作。集中力量及时查处食品安全大案、要案,依法严惩违法犯罪团伙和首恶分子。由省食品药品监管部门牵头,相关部门参加,每半年组织一次综合检查,针对农产品种植或养殖、食品生产加工、食品批发交易市场和消费4个关键环节存在的问题,进行集中整治。

  (四)整治食品消费环节,重点抓好学校食堂、建筑工地食堂的专项整治。加大对餐饮业、食堂卫生许可的审查力度,加强对餐饮业、食堂从业人员健康管理的监督检查。完善餐饮业、食堂等消费环节的重大食品卫生和食源性疾病监测检查、事件调查的报告和处理机制,全面推行食品卫生监督量化分级管理制度和餐饮业、集体用餐配送企业卫生规范,建立并严格执行餐饮业和集体食堂原料进货溯源制度。

  三、加强领导,严格实行食品安全目标管理与责任制

三、加强领导,认真落实食品安全工作的各项措施

  三、加强领导,严格实行食品安全目标管理与责任制

  要强化地方各级政府对食品安全的领导责任。地方各级政府对食品安全负总责,要把食品产业发展和食品安全工作作为重要内容,纳入国民经济和社会发展规划,结合实际制定本行政区域内的食品安全工作纲要。要按照权责一致的原则,建立健全食品安全工作责任制和责任追究制,逐级签订责任状,明确责任。将食品安全监管纳入政府目标管理绩效考核,考核结果作为工作年度目标考核的内容和考核领导干部的重要依据。对不认真履行职责造成食品安全事故的,要严肃追究责任。

加强食品安全工作是一项长期艰巨的任务,要立足当前,规划长远,标本兼治,着力治本,建立健全食品安全长效监管机制。

  要强化地方各级政府对食品安全的领导责任。地方各级政府对食品安全负总责,要把食品产业发展和食品安全工作作为重要内容,纳入国民经济和社会发展规划,结合实际制定本行政区域内的食品安全工作纲要。要按照权责一致的原则,建立健全食品安全工作责任制和责任追究制,逐级签订责任状,明确责任。将食品安全监管纳入政府目标管理绩效考核,考核结果作为工作年度目标考核的内容和考核领导干部的重要依据。对不认真履行职责造成食品安全事故的,要严肃追究责任。

  要进一步强化食品安全综合监督职能。地方各级政府要加大对综合监督的支持力度,强化食品安全协调机构的权威性,进一步明确工作职责和完善运行机制,研究拟定本行政区域内食品安全工作的重大政策和总体规划,协调解决本行政区域内食品安全工作中遇到的重大问题,督导和检查本行政区域内各食品安全监管部门履行职责的情况。食品综合监督部门作为食品安全协调机构办公室,要认真负责食品安全工作的综合监督、组织协调、依法组织开展对重大食品安全事故的查处工作,具体组织部署放心工程、综合整治、综合检验、检查督察、新闻发布,建立和落实食品安全状况评估制度、市、县人民政府食品安全工作评价制度和监管部门履行职责情况的检查督察制度。财政部门要加大对综合监督工作的支持力度,将综合监督工作经费列入财政预算,保证综合监督工作的有效开展。

(一)加强对食品安全工作的领导。按“全省统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作格局,强化地方政府属地监管职责。各级政府要建立食品安全领导协调机构,统一领导、组织、协调辖区内的食品安全工作,并在食品药品监管部门设立办公室,负责日常工作的组织、督促、检查,确保各项监管工作落到处,取得实效;要将食品安全工作纳入地方财政预算,保证正常经费需求,做到机构、人员、责任、经费、措施“五到位”。各级食品安全领导协调机构要充分发挥办公室的作用,加强对本级政府相关部门和下级政府食品安全工作的指导协调与监督检查。

  要进一步强化食品安全综合监督职能。地方各级政府要加大对综合监督的支持力度,强化食品安全协调机构的权威性,进一步明确工作职责和完善运行机制,研究拟定本行政区域内食品安全工作的重大政策和总体规划,协调解决本行政区域内食品安全工作中遇到的重大问题,督导和检查本行政区域内各食品安全监管部门履行职责的情况。食品综合监督部门作为食品安全协调机构办公室,要认真负责食品安全工作的综合监督、组织协调、依法组织开展对重大食品安全事故的查处工作,具体组织部署放心工程、综合整治、综合检验、检查督察、新闻发布,建立和落实食品安全状况评估制度、市、县人民政府食品安全工作评价制度和监管部门履行职责情况的检查督察制度。财政部门要加大对综合监督工作的支持力度,将综合监督工作经费列入财政预算,保证综合监督工作的有效开展。

  要强化食品安全监管部门的监管责任。根据《决定》精神,按照分段监管为主、品种监管为辅的原则,农业部门负责初级农产品生产环节的监管,质监部门负责食品生产加工环节的监管,工商部门负责食品流通环节的监管,卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管。其他监管部门根据各自职责,负责落实食品安全相关监督和管理工作。食品安全各监管部门要主动搞好协调和配合,加强联合执法和日常监管,强化大局意识和效率意识,认真依法履行食品安全监管职责。要强化食品生产经营者对食品安全的第一责任。开展信用建设,增强守规践诺的自觉性,培育良好信誉。要发挥食品行业协会等中介组织在食品质量安全和行业自律中的作用,增强食品生产经营企业自我规范、自我管理、自我提高的意识,督促食品生产者、销售者和餐饮经营者认真遵守国家法律法规,严格执行食品安全标准;积极配合政府及有关部门做好食品安全监管工作,及时向食品安全综合监督部门报送行业信息。

(二)进一步理顺食品安全监管的职责。按照《决定》提出的一个监管环节由一个部门监管的原则,明确相关部门监管职责:

  要强化食品安全监管部门的监管责任。根据《决定》精神,按照分段监管为主、品种监管为辅的原则,农业部门负责初级农产品生产环节的监管,质监部门负责食品生产加工环节的监管,工商部门负责食品流通环节的监管,卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管。其他监管部门根据各自职责,负责落实食品安全相关监督和管理工作。食品安全各监管部门要主动搞好协调和配合,加强联合执法和日常监管,强化大局意识和效率意识,认真依法履行食品安全监管职责。要强化食品生产经营者对食品安全的第一责任。开展信用建设,增强守规践诺的自觉性,培育良好信誉。要发挥食品行业协会等中介组织在食品质量安全和行业自律中的作用,增强食品生产经营企业自我规范、自我管理、自我提高的意识,督促食品生产者、销售者和餐饮经营者认真遵守国家法律法规,严格执行食品安全标准;积极配合政府及有关部门做好食品安全监管工作,及时向食品安全综合监督部门报送行业信息。

  要加强食品安全舆论引导和社会监督。宣传部门会同食品安全综合监督部门,制订和实施我省食品安全宣传教育工作总体规划,加大食品安全舆论引导和媒体监督。新闻、出版、广播、电影、电视、教育等部门要履行食品安全宣传教育的义务,开展食品安全的公益性宣传教育,对违反食品安全法律、法规、规章的行为予以曝光。要增强全民自我保护意识和全社会食品安全责任意识,努力营造全社会共同关注、共同参与监督食品安全的良好氛围。

食品药品监管部门负责食品安全的综合监督、组织协调和依法组织对重大事故的查处,并负责保健食品的初审。

  要加强食品安全舆论引导和社会监督。宣传部门会同食品安全综合监督部门,制订和实施我省食品安全宣传教育工作总体规划,加大食品安全舆论引导和媒体监督。新闻、出版、广播、电影、电视、教育等部门要履行食品安全宣传教育的义务,开展食品安全的公益性宣传教育,对违反食品安全法律、法规、规章的行为予以曝光。要增强全民自我保护意识和全社会食品安全责任意识,努力营造全社会共同关注、共同参与监督食品安全的良好氛围。

  四、大力推进,建立统一、权威、高效的食品安全保障体系

农业部门负责初级农产品生产环节的监管。

  四、大力推进,建立统一、权威、高效的食品安全保障体系

  进一步完善我省食品安全法规规章体系,推动全省食品安全监管体制的改革。省食品药品监督管理局会同有关部门,根据实际情况,修订和完善我省食品安全法规规章,研究出台《山西省食品安全条例》。要借鉴国内外先进经验,研究和推进我省食品、保健品、化妆品的监管体制改革方案。太原、大同可根据实际制定符合当地加强食品安全工作的地方性规章。

质监部门负责食品生产加工环节的监管,将现由卫生部门承担的生产加工环节的食品卫生监管职责划归质监部门。要严格实行生产许可、强制检验等食品质量安全市场准入制度,严厉查处生产、制造不合格食品及其他质量违法行为;要将生产许可证发放、吊销、注销等情况及时通报卫生、工商部门。

  进一步完善我省食品安全法规规章体系,推动全省食品安全监管体制的改革。省食品药品监督管理局会同有关部门,根据实际情况,修订和完善我省食品安全法规规章,研究出台《山西省食品安全条例》。要借鉴国内外先进经验,研究和推进我省食品、保健品、化妆品的监管体制改革方案。太原、大同可根据实际制定符合当地加强食品安全工作的地方性规章。

  进一步推进食品安全信用体系建设。工商部门要会同有关部门利用省人民政府建立的企业信用信息系统,收集和公布食品生产经营企业的信用信息,逐步建立起我省食品安全信用体系的基本框架和运行机制。

工商部门负责食品流通环节的监管。要认真做好食品生产经营企业及个体工商户的登记注册工作,取缔无照生产经营食品行为,加强上市食品质量监督检查,严厉查处销售不合格食品及其他质量违法行为,查处食品虚假广告、商标侵权的违法行为;要将营业执照发放、吊销、注销等情况及时通报质监、卫生部门。

  进一步推进食品安全信用体系建设。工商部门要会同有关部门利用省人民政府建立的企业信用信息系统,收集和公布食品生产经营企业的信用信息,逐步建立起我省食品安全信用体系的基本框架和运行机制。

  进一步建设食品安全事故应急处理体系。地方各级政府要建立食品安全事故应急指挥中心,在上级应急指挥机构的指导和本级政府的领导下,组织和指挥本行政区域的重大食品安全事故应急救援工作。应急指挥中心设在食品安全综合监督部门。

卫生部门负责餐饮业、食堂等消费环节的监管和食品生产加工环节的卫生许可的管理工作。卫生许可的主要内容是场所的卫生条件、卫生防护和从业人员健康卫生状况的评价与审核,要严厉查处上述范围内的违法行为,并将卫生许可证的发放、吊销、注销等情况及时通报质监和工商部门。

  进一步建设食品安全事故应急处理体系。地方各级政府要建立食品安全事故应急指挥中心,在上级应急指挥机构的指导和本级政府的领导下,组织和指挥本行政区域的重大食品安全事故应急救援工作。应急指挥中心设在食品安全综合监督部门。

  进一步建立健全我省食品安全地方标准和检验检测体系。质监部门要会同发展改革委、农业、卫生、商务、食品药品监管等有关部门,全面清理我省现行的食品质量标准和卫生标准,加大我省食品地方标准制定和修订力度,构建我省统一、科学、合理的食品安全标准体系;要充分发挥各监管部门检测机构的作用,完善检验检测体系,整合检验检测资源,实现检验检测信息共享。要加强食品药品监督管理部门对食品安全综合状况的评估,充分发挥省、市食品药品检验所的作用,逐步扩大对食品的日常监测和快速检测的覆盖面,完善食品安全监测数据点,提高检验检测水平。农业部门要建立健全省、市、县农产品质量安全监管机构和检验检测体系;督促农产品批发市场、农产品生产基地建立自律性农产品质量安全检测机构;鼓励和引导农产品生产企业、批发市场、重点产地等建立速测站(点),并开展相应的检验检测工作。发展改革部门要将食品安全检验检测体系建设列入当地建设发展规划。财政部门要将检验检测等食品安全所需经费列入财政预算。

出入境检验检疫部门负责进出口食品的检验检疫。要认真做好出口食品生产企业卫生注册登记考核工作及进口食品的后续管理工作。

  进一步建立健全我省食品安全地方标准和检验检测体系。质监部门要会同发展改革委、农业、卫生、商务、食品药品监管等有关部门,全面清理我省现行的食品质量标准和卫生标准,加大我省食品地方标准制定和修订力度,构建我省统一、科学、合理的食品安全标准体系;要充分发挥各监管部门检测机构的作用,完善检验检测体系,整合检验检测资源,实现检验检测信息共享。要加强食品药品监督管理部门对食品安全综合状况的评估,充分发挥省、市食品药品检验所的作用,逐步扩大对食品的日常监测和快速检测的覆盖面,完善食品安全监测数据点,提高检验检测水平。农业部门要建立健全省、市、县农产品质量安全监管机构和检验检测体系;督促农产品批发市场、农产品生产基地建立自律性农产品质量安全检测机构;鼓励和引导农产品生产企业、批发市场、重点产地等建立速测站(点),并开展相应的检验检测工作。发展改革部门要将食品安全检验检测体系建设列入当地建设发展规划。财政部门要将检验检测等食品安全所需经费列入财政预算。

  进一步规范食品安全信息发布制度。要按照国家八部委《食品安全监管信息发布暂行办法》和《山西省食品安全监管信息发布暂行办法》,由省、市食品药品监督管理部门负责收集、汇总、分析食品安全总体趋势信息、重大食品安全事故信息及其他食品安全综合信息;各环节食品安全信息在食品安全协调领导机构组织的平台上统一发布。进一步提升我省食品产业化水平。地方各级政府及有关部门要制定以加快食品产业体系建设为核心的产业化推进战略,加大食品工业的投资力度,优化产业结构,加快食品现代工业化进程,夯实食品安全基础,提高公众饮食安全的保障能力和水平。

工业经济部门负责对食品生产企业在生产加工过程中采取的技术、工艺、设备等进行严格控制把关,推动食品生产企业的技术进步,重点扶持名牌、地方特色、优质食品生产企业发展。同时,农业、发展改革、商务、粮食等部门要进一步加强行业管理,充分发挥行业协会和中介组织的作用,引导、监督企业模范遵守法律法规,生产经营安全食品。

  进一步规范食品安全信息发布制度。要按照国家八部委《食品安全监管信息发布暂行办法》和《山西省食品安全监管信息发布暂行办法》,由省、市食品药品监督管理部门负责收集、汇总、分析食品安全总体趋势信息、重大食品安全事故信息及其他食品安全综合信息;各环节食品安全信息在食品安全协调领导机构组织的平台上统一发布。进一步提升我省食品产业化水平。地方各级政府及有关部门要制定以加快食品产业体系建设为核心的产业化推进战略,加大食品工业的投资力度,优化产业结构,加快食品现代工业化进程,夯实食品安全基础,提高公众饮食安全的保障能力和水平。

  二○○七年二月十二日

(三)健全食品安全法规体系和技术支撑体系。加强地方食品安全立法工作。省级有关部门要根据国家有关食品安全监管职责调整后相关法律法规及部门规章的修订和调整情况,按立法程序及时组织制定、修订我省与食品有关的地方性法规和政府规章,进一步增强依法监管的力度。结合《国家食品安全法》的制定,尽快启动我省《食品安全条例》的调研与起草工作。

  二○○七年二月十二日

  附件:

建立健全食品安全标准体系。针对人民群众反映强烈、消费量大、易出安全问题的食品,根据国家有关规定和标准,由省质监局牵头,相关部门配合,制定或修订相关生产技术规程、产品标准,以及有毒有害物残留检测方法和标准,积极开展我省特有食品安全标准制订工作,研究制订适用的快速检测技术标准,使全省食品加工产前、产中、产后各类标准相配套。

  附件:

山西省食品安全协调委员会成员单位主要工作职责

健全整合检验检测体系。按“严格资质审核、逐步面向社会、实现资源共享、不搞重复建设”的原则,整合检验检测资源。省食品药品监督管理局、质监局要会同省农业厅、工商局、卫生厅和进出口检验检疫局等部门,对全省食品检验检测机构进行摸底调查,坚持突出特点和优势,共同研究提出我省食品安全检验检测体系建设与整合方案,报省政府决定。

山西省食品安全协调委员会成员单位主要工作职责

  根据国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发(2004)23号)、中编办《关于进一步明确食品安全监管部门职责分工有关问题的通知》(中编办(2004)35号)精神和我省食品安全有关政策,结合当前工作实际,按照权责一致的原则,山西省食品安全协调委员会实行主任领导下的各成员单位分工负责制,各成员单位食品安全主要工作职责如下:

(四)建立健全食品安全长效监管机制。制定全省突发食品安全事件应急救援预案,建立分工明确的突发事件防范与应急处理责任制。应急救援预案按危害和风险程度对事件实行分级管理,严格规定报告时限、程序和控制消除措施。全省突发食品安全事件应急救援预案由省食品安全委员会办公室组织制定并负责实施。各州市政府、各有关部门也要制定突发食品安全事件应急预案。

  根据国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发(2004)23号)、中编办《关于进一步明确食品安全监管部门职责分工有关问题的通知》(中编办(2004)35号)精神和我省食品安全有关政策,结合当前工作实际,按照权责一致的原则,山西省食品安全协调委员会实行主任领导下的各成员单位分工负责制,各成员单位食品安全主要工作职责如下:

  省食品药品监督管理局负责全省食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处。负责省食品安全协调委员会的日常工作;组织有关部门起草食品安全管理方面的地方性法规、规章和综合监督政策并监督实施;组织有关部门研究拟定食品安全管理的工作规划和工作制度并监督实施;组织协调、监督检查有关部门承担食品安全监督工作;监督有关部门实施食品安全标准的有关工作;综合协调食品安全检测与评价工作,开展食品安全评价性抽验;收集并汇总食品安全信息,分析、评估食品安全风险;负责综合有关食品安全信息并统一向社会发布;研究拟订食品重大事故应急预案;组织协调有关部门健全食品安全事故报告系统;组织协调并配合有关部门开展食品安全重大事故应急救援工作,负责省食品安全重大事故应急指挥中心的日常工作,依法组织开展对重大事故的查处;组织协调开展食品安全专项监督检查和联合执法行动;负责保健食品的初审工作,监督实施保健品生产企业许可标准;负责保健品广告内容的审查工作;负责对食品安全状况的综合评估,对市县政府食品安全工作和监管部门履行职责情况的检查、考核、督察。

进一步完善和落实食品安全信息报告、整理、分析、发布制度,各州市政府、相关部门要按省食品安全委员会《云南省食品安全信息报告与发布制度》规定,及时、准确地向省食品安全委员会办公室报送信息。省食品安全委员会办公室负责收集、汇总、分析食品安全监管信息,对省内食品安全形势作出分析,上报省委、省政府,并定期不定期向社会发布食品安全综合信息。其他有关部门依据有关法律、法规的授权在各自职责范围内负责向社会发布各部门的食品安全监管信息。具体为,农业部门发布有关初级农产品农药残留、兽药残留等检测信息;质监、工商、卫生和食品药品监管四个部门联合发布市场食品质量监督检查的信息。必要时,发布单位应当在信息发布前与相关部门沟通,征求相关部门的意见。

  省食品药品监督管理局负责全省食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处。负责省食品安全协调委员会的日常工作;组织有关部门起草食品安全管理方面的地方性法规、规章和综合监督政策并监督实施;组织有关部门研究拟定食品安全管理的工作规划和工作制度并监督实施;组织协调、监督检查有关部门承担食品安全监督工作;监督有关部门实施食品安全标准的有关工作;综合协调食品安全检测与评价工作,开展食品安全评价性抽验;收集并汇总食品安全信息,分析、评估食品安全风险;负责综合有关食品安全信息并统一向社会发布;研究拟订食品重大事故应急预案;组织协调有关部门健全食品安全事故报告系统;组织协调并配合有关部门开展食品安全重大事故应急救援工作,负责省食品安全重大事故应急指挥中心的日常工作,依法组织开展对重大事故的查处;组织协调开展食品安全专项监督检查和联合执法行动;负责保健食品的初审工作,监督实施保健品生产企业许可标准;负责保健品广告内容的审查工作;负责对食品安全状况的综合评估,对市县政府食品安全工作和监管部门履行职责情况的检查、考核、督察。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

建立食品安全责任制、责任追究制和督查制。由省食品安全委员会办公室牵头,根据全省食品安全工作部署,将各项工作量化分解到各州市政府及相关部门,明确目标与任务。制定食品安全综合评价指标体系,对各州市政府、相关部门食品安全工作进行综合评价。加大督促检查力度,由省食品安全委员会组织督查组,对各州市政府和相关部门进行两次综合督查,以促进各项措施办法的落实和目标任务的完成。对职能履行不到位、食品安全状况差的州市政府和部门,由省食品安全委员会予以通报批评;对发生重大食品安全事件并导致严重后果的,要追究监管责任。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

  省农业厅负责初级农产品生产环节的监管。组织制订和实施农产品质量安全工作发展规划、计划;提出不适宜特定农产品生产的禁止生产区域;商有关部门组织实施农产品质量安全标准,推进农业标准化;制定保障农产品质量安全的生产技术要求和操作规程,加强对农业投入品使用的管理和指导,建立健全农业投入品的安全使用制度。定期对可能危及农产品质量安全的农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料等农业投入品进行监督抽查,并公布抽查结果;对可能影响农产品质量安全的农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料、兽医器械,依照有关法律、行政法规的规定实行许可制度。制订并组织实施农产品质量安全监测计划,对生产中或者市场上销售的农产品进行监督抽查。负责组织农产品质量安全检测体系和认证体系建设,发展农业标准化生产基地,发布有关农产品质量安全状况信息。

建立食品安全科学评估制度。食品安全评估是掌握食品安全状况,采取相应对策和措施的重要基础工作。依据有关法律、法规、标准和程序,建立科学、规范的食品安全评估制度。采取部门与专家评估相结合的方式,对重点食品的安全状况、重点污染物的危害程度以及与食品有关的新技术、新资源、新材料的安全性进行评价;对食品安全监测和抽查结果、消费者申诉举报数据,以及突发食品安全事件的起因、危害程度和影响等进行分析评估;建立危害预测模型或食品安全评价指数。各有关部门应当运用评估成果确定管理重点,修订食品安全标准,加强执法和监督,发布食品安全预警信息,依法采取责令停止购进、销售、限期追回等食品安全控制措施。

  省农业厅负责初级农产品生产环节的监管。组织制订和实施农产品质量安全工作发展规划、计划;提出不适宜特定农产品生产的禁止生产区域;商有关部门组织实施农产品质量安全标准,推进农业标准化;制定保障农产品质量安全的生产技术要求和操作规程,加强对农业投入品使用的管理和指导,建立健全农业投入品的安全使用制度。定期对可能危及农产品质量安全的农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料等农业投入品进行监督抽查,并公布抽查结果;对可能影响农产品质量安全的农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料、兽医器械,依照有关法律、行政法规的规定实行许可制度。制订并组织实施农产品质量安全监测计划,对生产中或者市场上销售的农产品进行监督抽查。负责组织农产品质量安全检测体系和认证体系建设,发展农业标准化生产基地,发布有关农产品质量安全状况信息。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

(五)加快食品安全信用体系建设。以加强食品生产经营企业信用建设为核心,通过政府监管、行业自律和社会监督,建立健全食品安全信用体系,充分发挥宣传和社会舆论的监督作用,宣传信用良好企业,发布食品安全信息,鼓励诚信、培育守信、惩戒失信,切实增强食品生产、经营的质量诚信意识。认真抓好元谋、通海县食品安全信用体系建设试点工作,逐步推开,力争用5年左右时间,逐步建立起全省食品安全信用体系的基本框架和运行机制。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

  省质量技术监督局负责食品生产加工环节的监管。负责食品生产加工环节质量卫生的日常监管,严格实行生产许可、强制检验等食品质量安全市场准入制度,严厉查处生产、制造不合格食品质量的违法行为;查处取缔无证生产违法行为;要将生产许可证发放、吊销、注销等情况通报卫生、工商部门。负责会同发展改革委、农业、卫生、商务、食品药品监管等部门,提出建立健全食品安全标准和检验检测体系意见并抓紧落实。

(六)加大对食品安全事故的查处力度。各州市政府、相关部门要建立案件举报中心,举报电话向社会公布,对案件要严肃查处。重要案件和重大事件要按程序立即上报省食品安全委员会及其办公室,并向有关部门通报,由省食品安全委员会统一协调组织查处,涉嫌犯罪的案件及时移交司法机关处理。纪委、监察、公安、检察、法院等部门,要大力支持与配合案件查处,对案件要一查到底,首恶分子不落网、黑窝点不端掉决不罢手。要高度重视并严厉打击大案要案背后的腐败问题,对为违法者提供“保护伞”或阻碍执法的,必须予以严惩。

  省质量技术监督局负责食品生产加工环节的监管。负责食品生产加工环节质量卫生的日常监管,严格实行生产许可、强制检验等食品质量安全市场准入制度,严厉查处生产、制造不合格食品质量的违法行为;查处取缔无证生产违法行为;要将生产许可证发放、吊销、注销等情况通报卫生、工商部门。负责会同发展改革委、农业、卫生、商务、食品药品监管等部门,提出建立健全食品安全标准和检验检测体系意见并抓紧落实。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

(七)加强执法队伍建设。进一步健全各级食品安全监督管理构,充实食品安全行政执法人员,加强食品安全监督管理队伍建设,保证食品安全监督管理机构能够依法履行食品安全监管工作。加强基层执法队伍的思想建设、业务建设和作风建设,强化法律法规培训,提高队伍整体素质和依法行政的能力,做到严格执法、公正执法、文明执法。各级政府要切实加大经费投入,努力改善执法设备和检验监测技术条件,保证办公办案和监督抽查等经费。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

  省工商行政管理局负责食品流通环节(包括前店后厂形式的企业)的监管。负责市场主体营业执照的核发,取缔无照生产经营食品行为。负责推进流通领域食品质量准入制度,督促食品流通企业确立“七项制度”,即:食品进货查验制度、购销台帐制度、质量承诺制度、协议准入制度、质量责任制度、质量自检制度、不合格食品退市制度。加强上市食品质量监督检查,规范管理食品市场经营秩序,严厉查处销售不合格食品及其他违法行为,查处食品虚假广告、商标侵权的违法行为;将营业执照发放、吊销、注销等情况及时通报质监、卫生部门。

(八)做好食品安全宣传工作。大力宣传党中央、国务院和省委、省政府关于加强食品安全工作的政策措施以及我省各地、各部门在食品安全工作中取得的成绩。宣传食品安全方面的法律法规及科普知识,宣传优质产品、优良品牌和优秀企业,报道重视质量、讲求信誉的典型,揭露、曝光食品安全方面的违法犯罪行为,及时跟踪报道打击和整治的效果,增强人民群众的消费信心。新闻媒体要充分发挥舆论监督职能作用,积极配合有关部门开展食品安全工作,形成强大的社会声势。

  省工商行政管理局负责食品流通环节(包括前店后厂形式的企业)的监管。负责市场主体营业执照的核发,取缔无照生产经营食品行为。负责推进流通领域食品质量准入制度,督促食品流通企业确立“七项制度”,即:食品进货查验制度、购销台帐制度、质量承诺制度、协议准入制度、质量责任制度、质量自检制度、不合格食品退市制度。加强上市食品质量监督检查,规范管理食品市场经营秩序,严厉查处销售不合格食品及其他违法行为,查处食品虚假广告、商标侵权的违法行为;将营业执照发放、吊销、注销等情况及时通报质监、卫生部门。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

云南省人民政府
二00五年七月十九日

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

  省卫生厅负责食品流通环节和餐饮业、食堂等消费环节的卫生许可和卫生监管;负责食品生产加工环节的卫生许可;卫生许可的主要内容是场所的卫生条件、卫生防护和从业人员健康卫生状况的评价与审核,要严厉查处上述范围内的违法行为,并将卫生许可证的发放、吊销、注销等情况及时通报质监和工商部门;进行食品卫生、食源性疾病的监测、检验;全面推行食品卫生监督量化分级管理制度;对食物中毒和食品污染事故进行调查处理,并采取控制措施;宣传食品卫生、营养知识,进行食品卫生评价,公布食品卫生情况;加强食品卫生监督的执法力度,依法查处违反食品卫生法律、法规的行为。

  省卫生厅负责食品流通环节和餐饮业、食堂等消费环节的卫生许可和卫生监管;负责食品生产加工环节的卫生许可;卫生许可的主要内容是场所的卫生条件、卫生防护和从业人员健康卫生状况的评价与审核,要严厉查处上述范围内的违法行为,并将卫生许可证的发放、吊销、注销等情况及时通报质监和工商部门;进行食品卫生、食源性疾病的监测、检验;全面推行食品卫生监督量化分级管理制度;对食物中毒和食品污染事故进行调查处理,并采取控制措施;宣传食品卫生、营养知识,进行食品卫生评价,公布食品卫生情况;加强食品卫生监督的执法力度,依法查处违反食品卫生法律、法规的行为。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

  省商务厅负责实施国家和省有关酒类商品监督管理的法规、规章和政策;承担酒类批发、零售许可证和标志等的制发和年检工作,依法查处无证销售和制售伪劣酒类商品等行为;负责生猪屠宰监管,推进牛羊及其他畜禽的屠宰管理工作,制订定点屠宰厂(场)设置规划,审查、确定定点屠宰厂(场),指导、监督定点屠宰企业规范生产和生产质量,在当地政府领导下,会同工商、卫生、公安等部门取缔私开屠宰场(含牛羊等畜禽),打击私屠乱宰违法行为;建立对酒类流通和生猪屠宰等方面实施监督管理的综合执法队伍;草拟、提出酒类流通和生猪(含牛羊等畜禽)屠宰地方性法规,积极推进酒类流通和生猪(含牛羊等畜禽)屠宰立法。

  省商务厅负责实施国家和省有关酒类商品监督管理的法规、规章和政策;承担酒类批发、零售许可证和标志等的制发和年检工作,依法查处无证销售和制售伪劣酒类商品等行为;负责生猪屠宰监管,推进牛羊及其他畜禽的屠宰管理工作,制订定点屠宰厂(场)设置规划,审查、确定定点屠宰厂(场),指导、监督定点屠宰企业规范生产和生产质量,在当地政府领导下,会同工商、卫生、公安等部门取缔私开屠宰场(含牛羊等畜禽),打击私屠乱宰违法行为;建立对酒类流通和生猪屠宰等方面实施监督管理的综合执法队伍;草拟、提出酒类流通和生猪(含牛羊等畜禽)屠宰地方性法规,积极推进酒类流通和生猪(含牛羊等畜禽)屠宰立法。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

  省水利厅负责初级水产品生产环节的监管;依法开展重大水产品质量安全事故的调查、处理和相关技术鉴定等工作;对水产品产地环境、水产品生产、渔业投入品使用进行监管,组织开展渔业投入品使用、水产品药物残留专项整治工作;督导养殖场建立健全质量安全管理制度;推进无公害水产品生产示范基地、水产品标准化生产示范区、水产品检验检测体系建设,负责无公害水产品产地认定和产品认证工作;健全和完善统一规范的水产品质量安全标准体系;建立健全水产品质量安全例行检测制度,定期发布水产品药物残留等质量安全监测信息;对市场上销售的水产品进行监督抽查检测。

  省水利厅负责初级水产品生产环节的监管;依法开展重大水产品质量安全事故的调查、处理和相关技术鉴定等工作;对水产品产地环境、水产品生产、渔业投入品使用进行监管,组织开展渔业投入品使用、水产品药物残留专项整治工作;督导养殖场建立健全质量安全管理制度;推进无公害水产品生产示范基地、水产品标准化生产示范区、水产品检验检测体系建设,负责无公害水产品产地认定和产品认证工作;健全和完善统一规范的水产品质量安全标准体系;建立健全水产品质量安全例行检测制度,定期发布水产品药物残留等质量安全监测信息;对市场上销售的水产品进行监督抽查检测。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

  省林业厅负责对集贸市场以外经营野生动物或其产品的行为进行监管,打击非法经营行为;搞好病虫害防治,提高干果经济林产品品质。

  省林业厅负责对集贸市场以外经营野生动物或其产品的行为进行监管,打击非法经营行为;搞好病虫害防治,提高干果经济林产品品质。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

  太原海关履行食品出入境管理工作职责。

  太原海关履行食品出入境管理工作职责。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

  省粮食局组织省级储备粮油的质量安全管理;负责对粮食经营者收购、储存活动中的粮食质量及其原粮卫生进行监督管理;会同有关部门负责陈化粮销售处理的监督管理。

  省粮食局组织省级储备粮油的质量安全管理;负责对粮食经营者收购、储存活动中的粮食质量及其原粮卫生进行监督管理;会同有关部门负责陈化粮销售处理的监督管理。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

  省盐务管理局负责食用盐市场管理;负责盐产品《运输准运证》、《食盐批发许可证》、《食盐零售许可证》的核发;负责盐产品质量、防伪“碘盐标志”及包装的管理和监督,对盐产品进行质量监督检测。

  省盐务管理局负责食用盐市场管理;负责盐产品《运输准运证》、《食盐批发许可证》、《食盐零售许可证》的核发;负责盐产品质量、防伪“碘盐标志”及包装的管理和监督,对盐产品进行质量监督检测。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

  山西出入境检验检疫局负责进出口食品、动植物及其产品的检验检疫和监督管理工作;负责对出口食品生产企业实施卫生注册(登记)工作;负责对出口食品、动植物产品的种、养殖基地备案制度。

  山西出入境检验检疫局负责进出口食品、动植物及其产品的检验检疫和监督管理工作;负责对出口食品生产企业实施卫生注册(登记)工作;负责对出口食品、动植物产品的种、养殖基地备案制度。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

  省民族事务委员会负责全省清真食品安全监管工作;规范清真肉食品的生产经营行为;全面加强对清真肉食品的屠宰、生产、加工、储存、运输等各个环节的管理力度,对违规生产加工的要吊销许可证,取缔无证生产加工,严把清真肉供应关。建立和完善清真食品生产经营单位的监督管理机制。

  省民族事务委员会负责全省清真食品安全监管工作;规范清真肉食品的生产经营行为;全面加强对清真肉食品的屠宰、生产、加工、储存、运输等各个环节的管理力度,对违规生产加工的要吊销许可证,取缔无证生产加工,严把清真肉供应关。建立和完善清真食品生产经营单位的监督管理机制。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

  省环境保护局加强对规模化畜禽养殖的环境监管,规范畜禽场的环境影响评价、“三同时”制度和竣工验收。负责与食品有关的环境污染事故鉴定和调查处理。

  省环境保护局加强对规模化畜禽养殖的环境监管,规范畜禽场的环境影响评价、“三同时”制度和竣工验收。负责与食品有关的环境污染事故鉴定和调查处理。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

  省监察委员会负责对各级人民政府和政府部门及其工作人员履行食品安全监督管理职责实施监察。

  省监察委员会负责对各级人民政府和政府部门及其工作人员履行食品安全监督管理职责实施监察。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

  省委宣传部会同省食品药品监管局制订和实施食品安全宣传教育工作总体规划,建立食品安全通气会制度,确定对食品安全重大新闻的报道口径;大力宣传食品安全工作的政策措施以及在食品安全工作中取得的成绩,宣传食品安全方面的法律法规及科普知识;宣传优质产品、优良品牌和优秀企业,报道重视质量、讲求信誉的典型,揭露、曝光食品安全方面的违法犯罪行为,及时跟踪报道打击和整治的效果,加强食品安全舆论引导和社会监督;努力营造人人关心食品安全、重视食品安全的良好社会氛围。

  省委宣传部会同省食品药品监管局制订和实施食品安全宣传教育工作总体规划,建立食品安全通气会制度,确定对食品安全重大新闻的报道口径;大力宣传食品安全工作的政策措施以及在食品安全工作中取得的成绩,宣传食品安全方面的法律法规及科普知识;宣传优质产品、优良品牌和优秀企业,报道重视质量、讲求信誉的典型,揭露、曝光食品安全方面的违法犯罪行为,及时跟踪报道打击和整治的效果,加强食品安全舆论引导和社会监督;努力营造人人关心食品安全、重视食品安全的良好社会氛围。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

  省发展和改革委员会负责将食品安全保障体系建设纳入全省国民经济发展规划,加大基础建设投入。

  省发展和改革委员会负责将食品安全保障体系建设纳入全省国民经济发展规划,加大基础建设投入。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

  省人民政府法制办公室负责食品安全监管方面法规规章草案审查工作;负责食品安全监管方面执法检查工作;负责食品安全监管方面规范性文件审查工作。

  省人民政府法制办公室负责食品安全监管方面法规规章草案审查工作;负责食品安全监管方面执法检查工作;负责食品安全监管方面规范性文件审查工作。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

  省教育厅负责建立健全学校食品卫生防疫与食品卫生安全管理制度、食物中毒报告制度与责任追究制度,加大对学校食品卫生的检查力度;着力改善学校卫生设施与条件;指导学校食品采购与卫生防疫工作。

  省教育厅负责建立健全学校食品卫生防疫与食品卫生安全管理制度、食物中毒报告制度与责任追究制度,加大对学校食品卫生的检查力度;着力改善学校卫生设施与条件;指导学校食品采购与卫生防疫工作。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

  省建设厅负责城市供水水质和饮用水卫生管理工作;对建筑工地食堂的食品卫生安全管理情况进行督查;协助有关部门处理建筑工地食堂食品卫生安全事故。

  省建设厅负责城市供水水质和饮用水卫生管理工作;对建筑工地食堂的食品卫生安全管理情况进行督查;协助有关部门处理建筑工地食堂食品卫生安全事故。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

  省公安厅要按照有关法律法规,严肃查处制售伪劣产品、制售不符合卫生标准的食品以及制售有毒有害食品刑事案件,参与查处食物中毒事故,根据有关行政执法部门的要求,积极协助配合其执法工作,对行政执法部门在工作中遇到的妨碍公务、煽动暴力抗拒法律实施等违法犯罪行为,要依法严厉查处,坚决打击违法犯罪分子,维护法律尊严,为食品安全监管工作提供有力保障。

  省公安厅要按照有关法律法规,严肃查处制售伪劣产品、制售不符合卫生标准的食品以及制售有毒有害食品刑事案件,参与查处食物中毒事故,根据有关行政执法部门的要求,积极协助配合其执法工作,对行政执法部门在工作中遇到的妨碍公务、煽动暴力抗拒法律实施等违法犯罪行为,要依法严厉查处,坚决打击违法犯罪分子,维护法律尊严,为食品安全监管工作提供有力保障。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

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  省财政厅负责食品安全工作经费保障;为食品安全综合监管工作、食品安全各类专项经费及食品安全的评价性检验检测提供必须的财政支持和保障。

  省财政厅负责食品安全工作经费保障;为食品安全综合监管工作、食品安全各类专项经费及食品安全的评价性检验检测提供必须的财政支持和保障。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

  省食品工业协会负责建立行业自律制度,推进企业信用体系建设。

  省食品工业协会负责建立行业自律制度,推进企业信用体系建设。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。

  完成省食品安全协调委员会交办的其他食品安全工作任务。