辽阳市黄条鰤财富爱戴管理暂行办法,锦州市特殊海产品能源保险管理条例

发文单位:大连市人大常委会

11月27日下午,辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议表决通过《辽宁省渔业管理条例》。

发文单位:大连市人民政府

   8月15日,大连市人民代表大会常务委员会发布公告,公布了经2005年7月8日大连市第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过,2005年7月29日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准的新修订的《大连市特种海产品资源保护管理条例》(以下简称《条例》)。《条例》是1993年12月23日经大连市第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过,1994年1月24日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第六次会议批准施行的。这部法规的实施,对规范大连市特种海产品资源的保护管理和合理开发利用,促进渔业经济的发展发挥了重要作用。《条例》进行重新修订是贯彻实施新《渔业法》、《行政许可法》,适应体制改革发展变化的需要,也是解决《条例》执行过程中出现的新情况、新问题,保护和合理开发利用海产品资源,实现渔业经济可持续发展的需要。主要是依据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国渔业法实施细则》,并参考了《渤海生物资源养护规定》、《渔业捕捞许可管理规定》及《辽宁省水产资源繁殖保护实施细则》的有关规定。本着保护和合理利用渔业资源,促进渔业经济持续发展的基本原则,保留《条例》中资源、环境保护的相关条款,取消群众性护渔组织和专项收购证等不适宜条款,规范有争议条款,设定新的条款。《条例》将于9月1日起施行。

文  号:大连市人民代表大会常务委员会公告第4号

辽阳市黄条鰤财富爱戴管理暂行办法,锦州市特殊海产品能源保险管理条例。在省人大、省政府的高度重视下,《辽宁省实施〈渔业法〉办法》修订工作列入省人大立法计划。省厅高度重视,认真贯彻落实省人大、省政府的部署,辽宁省海洋与渔业厅厅长何焕秋多次就立法工作提出要求,多次主持召开会议进行专题研究。

文  号:大政发[2000]75号

发布日期:2005-8-15

《辽宁省渔业管理条例》共五章三十九条,为适应渔业经济可持续发展,《辽宁省渔业管理条例》在原《辽宁省实施<中华人民共和国渔业法>办法》基础上全部进行了修改,结合当前渔业发展实际情况,《条例》强化了水产品质量安全监管问题,明确监管主体,细化监管内容,有效解决当前社会关注的食品安全问题;增加了渔业安全信息救助系统、渔船防碰装置、海洋气象预报预警信息接收系统,建立海洋灾害监测预警信息共享机制,建立非营利性渔业安全互救互保组织等,解决当前渔业安全生产的诸多问题;消除了渔业执法自由裁量权,实现零裁量,规范、细化了渔业处罚行为;明确涉渔“三无”船只未捕捞即可没收的法律依据;明确水下爆破、勘探、施工作业等建设工程造成国家渔业资源损失的,依法承担赔偿责任。

发布日期:2000-6-30

执行日期:2005-9-1

《条例》自2016年2月1日起施行。1995年7月28日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的《辽宁省实施<中华人民共和国渔业法>办法》同时废止。

执行日期:2000-6-30

生效日期:1900-1-1

下一步,辽宁省海洋与渔业厅将按照《立法法》和立法工作要求,落实《辽宁省渔业管理条例》宣贯工作,适时开展立法后评估工作,进一步规范渔业秩序、促进辽宁省渔业经济持续健康发展。

生效日期:2004-7-1

  经2005年7月8日大连市第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过,2005年7月29日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准,现予公布,自2005年9月1日起施行。

  第一条 为了保护和合理开发利用黄条鰤资源,促进渔业经济发展,根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国渔业法实施细则》和《辽宁省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》,结合大连市具体情况,制定本办法。

  大连市人民代表大会常务委员会
  2005年8月15日

  第二条 凡在大连市管辖区域内从事黄条鰤苗捕捞、养殖(含暂养)、收购和出口的单位和个人,均应遵守本办法。

  第一章 总则

  第三条 大连市渔业行政主管部门是本市黄条鰤资源保护管理和开发利用的主管机关,其所属的渔政监督管理机构具体负责黄条鰤苗的捕捞、养殖、收购、出口的保护和管理工作。

  第一条 为了加强特种海产品资源的保护和合理开发利用,促进渔业可持续发展,根据《中华人民共和国渔业法》和有关法律、法规,结合大连市实际,制定本条例。

  口岸各有关单位和公安、工商行政管理等部门应按各自职责,配合渔业行政主管部门做好黄条鰤资源的保护和管理工作。

  第二条 本条例所称特种海产品,是指大连沿海海域特有的具有较高经济价值的刺参、皱纹盘鲍、栉孔扇贝、光棘球海胆(紫海胆)、海刺猬(黄海胆)、香螺、脉红螺(红里子)、魁蚶(赤贝)、栉江珧(簸萁蛤)等地方名贵海产品。

  第四条 市渔业行政主管部门每年根据资源和市场需求情况制定当年捕捞、出口计划,于第二季度前下达给县(市)、区渔业行政主管部门。

  第三条 大连市辖区内特种海产品资源的保护、增养殖及采捕,适用本条例。本条例所称增养殖是指在自然海域已有特种海产品资源的基础上,放养特种海产品苗种进行人工增殖,以补充或增加特种海产品自然资源的一种生产模式。

  各县(市)、区渔业行政主管部门,应根据市渔业行政主管部门下达的计划,组织本地区的捕捞、养殖、收购和出口管理工作。

  第四条 市及县(市)、区人民政府应当把特种海产品的生产和资源保护纳入国民经济发展计划,合理扩大增养殖规模,鼓励增养殖的科学技术研究,推广科学技术成果,提高特种海产品质量和增养殖技术水平。

  第五条 从事黄条鰤苗捕捞、养殖、收购的单位和个人,须向当地渔政监督管理机构提出申请,由当地渔政监督管理机构审核后报市渔政监督管理机构审批,核发捕捞、养殖、收购专项许可证。

  第五条 市及县(市)、区海洋渔业行政管理部门是本级人民政府负责特种海产品资源保护管理的行政主管部门,其所属的渔政监督管理机构具体负责特种海产品资源的保护和监督检查等管理工作,并依法调查处理禁渔期内销售非法捕捞特种海产品的行为。各级公安、工商行政管理等有关部门应当按照职责分工,密切配合渔政监督管理机构,依照国家法律、法规和本条例的规定,加强对特种海产品资源的保护和管理,查处破坏特种海产品资源的违法行为。

  黄条鰤苗的捕捞、养殖、收购专项许可证,由市渔业行政主管部门统一印制。

  第二章 特种海产品资源的保护

  第六条 申请办理黄条鰤捕捞专项许可证的单位和个人,必须具有近海渔业《捕捞许可证》。从事黄条鰤苗捕捞生产的船只,必须设置活鱼暂养仓、配备海水循环设施和充气设备,保证稚鱼成活率。

  第六条 市及县(市)、区人民政府要加强对特种海产品种质资源的保护。市人民政府应当将已划定的种质资源保护区向社会公布。严禁在特种海产品种质资源保护区内投放外来同类苗种。

  捕捞黄条鰤苗必须按黄条鰤苗捕捞专项许可证核准的捕捞方法、网具种类、捕捞数量、捕捞区域和时限等内容进行。

  第七条 严禁在禁渔期内采捕特种海产品。

  禁止捕捞黄条鰤怀卵亲体。因研究和其他需要捕捞的,须经市渔政监督管理机构批准。

  特种海产品的禁渔期:

  第七条 申请办理黄条鰤苗养殖专项许可证的单位和个人,必须具有《养殖使用证》或承包合同书,并须提供养殖位置、养殖规模、养殖技术、保证措施及海水水质分析报告等资料。

  刺参,黄海区内六月一日至八月三十一日,渤海区内六月二十日至八月三十一日;

  养殖黄条鰤苗必须按黄条鰤苗养殖专项许可证核准的内容进行。养殖企业和个人不得收购无证捕捞、收购者出售的黄条鰤苗。

  皱纹盘鲍,七月十五日至八月三十一日;

  第八条 从事黄条鰤苗收购的单位和个人,必须按照黄条鰤苗收购专项许可证核准的范围、时限、数量进行收购。收购者不得收购无证捕捞、养殖者出售的黄条鰤苗。

  栉孔扇贝,五月一日至六月三十日;

  第九条 经营出口黄条鰤苗的单位和个人,必须向市渔政监督管理机构申请开具当次黄条鰤苗出口证明。对于无黄条鰤苗出口证明的,海关部门不予放行。

  光棘球海胆,八月十六日至翌年五月三十一日;

  第十条 从事黄条鰤苗捕捞、养殖的单位和个人,应按产值的4%缴纳渔业资源增殖保护费(试捕期间不收费)。渔业资源增殖保护费由所在县(市)、区渔政监督管理机构代收,本级财政留50%,其余上缴市财政。

  海刺猬,四月一日至十一月三十日;

  第十一条 违反本办法的,由渔政监督管理机构按照《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国渔业法实施细则》和《辽宁省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》进行处罚。

  香螺,六月一日至八月三十一日;

  第十二条 口岸有关单位和公安、工商行政管理等部门查处的破坏黄条鰤资源的违法案件,应及时移交当地县级以上渔政监督管理机构处理。

  脉红螺,七月一日至九月十日;

  对执行本规定成绩显著和协助办案、举报有功人员,市渔业行政主管部门可以给予奖励。奖励经费从财政部门拨给的办案经费中提取。

  魁蚶,六月十五日至八月三十一日;

  第十三条 本办法由大连市渔业行政主管部门负责解释。

  栉江珧,五月十五日至九月十五日。

  第十四条 本办法自发布之日起施行。

  第八条 采捕特种海产品,不得小于下列规格:

  刺参,鲜品全长十七厘米或重量为150克;

  皱纹盘鲍,壳长七厘米;

  栉孔扇贝,壳长六厘米;

  光棘球海胆,壳径五厘米;

  海刺猬,壳径五厘米;

  香螺,壳高八厘米;

  脉红螺,壳高八厘米;

  魁蚶,壳长六厘米;

  栉江珧,壳长十七厘米。

  第九条 采捕特种海产品的单位和个人,应当向海洋渔业行政主管部门提出申请,领取特种海产品专项捕捞许可证,按专项捕捞许可证规定的内容进行捕捞,并缴纳渔业资源增殖保护费。采捕栉孔扇贝、香螺、脉红螺、魁蚶、栉江珧的单位和个人,向所在地县(市)、区海洋渔业行政主管部门提出申请;采捕刺参、皱纹盘鲍、光棘球海胆、海刺猬的单位和个人向市海洋渔业行政主管部门提出申请。特种海产品专项捕捞许可证,不得买卖、出租或者以其他形式非法转让。

  第十条 在特种海产品禁渔期内,因科研、教学、繁育苗种等特殊需要采捕特种海产品苗种及怀卵亲体的,应当向市海洋渔业行政主管部门申报,经省级渔业行政主管部门批准,并按照批准的海区、时限、品种、数量和采捕方式捕捞。

  第三章 特种海产品的增养殖管理

  第十一条 大连市特种海产品增养殖功能区,依据大连市海域功能区划进行划定,并由市海洋渔业行政主管部门向社会公布。

  第十二条 特种海产品增养殖的海域使用权,由市及县(市)、区人民政府依据海洋功能区划,按照有关海域使用管理规定的权限批准。大连市城市南部海域(小平岛至大李家正明寺之间的沿海海域)、县(市)区交界的海域经市海洋渔业行政主管部门与有关部门和地区协调后,由市人民政府审批;涉及公用渔场的海域由市人民政府报请上级人民政府审批。

  第十三条 从事特种海产品增养殖的单位和个人,应当依法取得海域使用权证书和特种海产品养殖证,在审批的海域内按规定的品种进行增养殖。核发海域使用权证书、特种海产品养殖证时,应当优先安排当地的渔业生产者。

  第十四条 特种海产品增养殖的海域使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。增养殖海域使用权的争议,由当事人协商解决;协商不成的,由县级以上人民政府海洋渔业行政主管部门进行调解;当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。增养殖海域使用权争议解决之前,任何一方不得破坏增养殖生产。

  第十五条 特种海产品的增养殖生产,应当坚持管养采相结合,不得只采捕不管养,不得以任何借口造成增养殖海域的荒芜。

  第十六条 任何单位和个人不得偷捕、抢夺增养殖海域的特种海产品;不得在增养殖海域内从事危害特种海产品增养殖的作业。

  第十七条 任何单位和个人均不得擅自向增养殖海域排放和倾倒垃圾、污物及其他有害物质。向增养殖临近海域排放、倾倒有害物质,应当严格执行国家颁布的排放标准等有关规定。

www.3522.vip,  第十八条 国家因公共利益需要,可以依照法律规定对已经确定给养殖单位和个人使用的增养殖海域,实行征收或征用并给予补偿。

  第四章 法律责任

  第十九条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由渔政监督管理机构按下列规定予以处罚:

  (一)违反第七条、第八条规定,没收渔获物和违法所得,并按当时当地市场价格的3至7倍处以罚款,但最高不超过5万元。

  (二)违反第九条第一款、第十条规定,未按特种海产品捕捞许可证规定的作业类型、海区、时限和渔具数量捕捞的,没收渔获物和违法所得,并处以5000元以上5万元以下罚款;情节严重的,并可以没收渔具,吊销特种海产品捕捞许可证。

  (三)违反第九条第三款规定,没收违法所得,吊销特种海产品专项捕捞许可证,并处以1000元以上1万元以下罚款。

  (四)违反第十三条第一款规定,未依法取得特种海产品养殖证或者超越特种海产品养殖证许可范围从事养殖生产,不符合海域功能区划,妨碍航运的,责令其限期拆除增养殖设施,并处以1000元以上1万元以下罚款。未按规定期限拆除养殖设施的,由渔政监督管理机构强行拆除,拆除费用由养殖海域使用人承担。

  (五)违反第十五条规定,无正当理由造成增养殖海域荒芜满一年的,责令限期开发利用;逾期未开发利用的,吊销养殖证,可以并处1000元以上1万元以下罚款。

  (六)违反第十六条规定,责令改正,可以处2000元以上2万元以下罚款;造成他人损失的,依法承担赔偿责任。

  第二十条 违反本条例第十三条第一款规定,未依法取得海域使用权非法占用海域养殖的,由海洋监督管理机构责令其退还非法占用的海域,恢复海域原状,没收非法所得,并处以非法占用海域期间内该海域面积应当缴纳的海域使用金5倍以上15倍以下的罚款。

  第二十一条 违反本条例第十七条规定,造成增养殖海域污染的,由海洋渔业行政主管部门按照渔业水域污染的有关规定处罚。

  第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不履行行政处罚决定的,由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

  第二十三条 拒绝、阻碍海洋渔业行政主管部门行政执法人员依法执行公务,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第二十四条 海洋渔业行政主管部门行政执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第五章 附则

  第二十五条 大连经济技术开发区管委会根据市人民政府的授权,负责辖区内特种海产品资源保护管理工作。

  第二十六条 利用陆地工厂、虾池、围堰、吊笼、网箱等设施进行人工养殖的特种海产品,不受本条例规定的禁渔期时限、采捕规格的限制。

  第二十七条 本条例自2005年9月1日起施行。