音讯进村入户,缓解生产和销售对接难

徐友坤所说的“网上枇杷节”,是仁寿县近年探索的“互联网+农业”农产品销售新业态。今年在枇杷上市时节,当地举办第十八届枇杷节暨第四届京东网上枇杷节,让农民尝到了互联网带来的“甜头”。

新华社北京7月3日电 题:“互联网+农业”带动更多农产品出村

音讯进村入户,缓解生产和销售对接难。互联网技术在农业生产中的应用不断深化,持续推动农业转型升级——信息进村入户
产品出村上行

屈冬玉介绍,下一步,农业农村部将推进“互联网+”农产品出村工程,深入实施信息进村入户工程,组织全国农民手机应用技能培训,继续办好“双新双创”博览会,推动大众创业、万众创新在农村向深度发展,扩大农业物联网区域试验规模、范围和内容,建设重要农产品全产业链大数据,做好农业信息监测预警工作,促进农村一二三产业融合发展。

随着电子商务进农村综合示范和电商扶贫等政策的实施,近年来我国农业农村电子商务发展迅速,呈现东中西部竞相迸发、工业品下行和农产品上行双向流通的格局。据统计,截至2017年底,全国农村网络零售额达1.2万亿元,农产品网络零售额达2400亿元,同比增长53.3%。

新华社记者胡璐、高敬

“目前,我国已有20.4万个村建立了益农信息社,约占全国60万个行政村的三分之一,这成绩在全世界都是史无前例的。”在7月2日召开的国务院政策例行吹风会上,农业农村部副部长屈冬玉在回答经济日报记者提问时表示,我国信息进村入户工程实施范围扩大,农村信息综合服务能力不断提升。预计到2020年,全国80%以上的行政村将建立益农信息社,这是农业农村信息化领域最大的基础工程,对“互联网+农业”具有革命性意义。

紧抓农产品标准化,用大数据引导产销

www.3522.vip ,“农业电子商务的迅猛发展,有效带动了生产与市场需求的精准匹配、重塑了农产品流通渠道,同时还突破了时空限制,带动了偏远贫困地区优质绿色农产品走出深山、走向市场。”农业农村部副部长屈冬玉说。

“今年,村里枇杷产量近150吨,我们有40%的优质枇杷通过‘网上枇杷节’卖出去了。”四川仁寿县文宫镇飞跃村64岁的村民徐友坤高兴地说。

随着网络基础设施建设不断优化,“互联网+农业”支撑条件明显改善。截至2017年底,全国行政村通宽带的比例达到96%。“农村每百户居民拥有的手机量超过300个,但很多农民的手机只是作为通讯工具,并没有作为互联网工具。”屈冬玉说,基于此,农业部门开展了农民手机应用技能培训。

“‘互联网+农业’当务之急是推动农产品出村。”屈冬玉说,农业农村部将帮助农民,让优质合格的、有特色的农产品卖到城市来。这要求我们会同有关部门出台政策,包括农产品的质量安全可追溯、标准化,还有分级包装、冷链物流,要确保农产品出村,而且还能卖个好价钱。

在大力发展乡村振兴和脱贫攻坚的背景下,农产品出村成为社会关注的热点。屈冬玉告诉记者,传统的电商是通过互联网把工业品、消费品送到农村,而对乡村振兴大业来说,更重要的是帮助农民把优质特色农产品卖到城市。

徐友坤所说的“网上枇杷节”,是仁寿县近年探索的“互联网+农业”农产品销售新业态。今年在枇杷上市时节,当地举办第十八届枇杷节暨第四届京东网上枇杷节,让农民尝到了互联网带来的“甜头”。

互联网技术在农业生产中的应用不断深化,农业转型升级成效显著。近年来,全国9个省份开展农业物联网区域试验,发布了426项节本增效农业物联网产品技术和应用模式;2017年,启动实施了数字农业建设试点;2018年,成功发射了首颗农业高分卫星。如今,现代互联网技术在耕地轮作休耕、动植物疫病远程治疗、农机精准作业方面都发挥了重要作用。

“我国是小农大国,怎么对接大市场,互联网提供了难得的历史机遇和手段。”屈冬玉说,农业农村部将配合出村工程,帮助贫困地区、其他有特色地区的农产品和亿万小农对接大市场,并会同有关部门尽快出台农产品出村工作的指导意见。

为此,日前召开的国务院常务会议提出,要实施“互联网+”农产品出村工程,强化电商企业与小农户、家庭农场、农民合作社等产销对接,加强农村网络宽带、冷链物流等设施建设,推动解决农产品“卖难”问题,实现优质优价带动农民增收。

随着电子商务进农村综合示范和电商扶贫等政策的实施,近年来我国农业农村电子商务发展迅速,呈现东中西部竞相迸发、工业品下行和农产品上行双向流通的格局。据统计,截至2017年底,全国农村网络零售额达1.2万亿元,农产品网络零售额达2400亿元,同比增长53.3%。

农业农村电子商务快速发展,新业态蓬勃兴起。国家在14个省市开展了农业电子商务试点,探索鲜活农产品、农业生产资料、休闲农业等电商模式,在428个国家级贫困县开展电商精准扶贫试点。截至2017年底,电子商务进农村综合示范已累计支持了756个县,农村网络零售额达1.25万亿元,农产品电商正迈向3000亿元大关,带动就业人数超过2800万人。

农产品滞销卖难近年来一直困扰农业发展和农民收入增加。“农产品标准化、分级预处理是实现交易的前提条件。”屈冬玉说,农业农村部这几年都在抓农产品批发市场建设,提高批发市场标准水平。同时,还开展了农产品区域品牌、企业品牌、产品品牌建设。

业内专家表示,我国较为分散的小农生产方式导致农产品标准化和商品化程度不足,以及生鲜产品对物流要求高,在一定程度上影响了农产品出村的效率。当前各地通过互联网,尤其是积极发展产业电商,有效带动更多农产品出村。

“农业电子商务的迅猛发展,有效带动了生产与市场需求的精准匹配、重塑了农产品流通渠道,同时还突破了时空限制,带动了偏远贫困地区优质绿色农产品走出深山、走向市场。”农业农村部副部长屈冬玉说。

农业农村部农产品加工局局长宗锦耀说,“互联网+农业”推进了农业与其他产业深度融合,打造了农业农村经济的升级版。2017年,我国农产品加工业产值达到22万亿元,休闲农业、乡村旅游营业收入达到7400亿元,创意农业、分享农业、众筹农业等新业态、新模式层出不穷,不断挖掘了农业的多功能,让农民分享增值收益,这些都是“互联网+”催生出来的。

“农业农村大数据是海量的,我们要通过数据的收集、整理、开发、利用,提供权威的政务信息服务,提供管用的商务信息服务。”屈冬玉介绍,农业农村部目前组织了21个省市开展8种主要农产品大数据的试点,完善监测预警体系,每日发布农产品批发价格指数,每月发布19种农产品市场供需报告和5种产品供需平衡表,逐步实现用数据管理服务,引导产销。

发展产业电商,就是将电商的产业链向前延伸到农产品生产端,通过与农民专业合作社等合作,把小农生产引入现代农业生产轨道,从耕地、播种、施肥、打药、收割等环节就开始介入,实现农产品标准化,从而更有效地管控农产品质量风险。也可以将农产品产业链向后延伸,通过农产品深加工等方式增加产品附加值。如果能够实现农产品品牌化经营,则会获得更大收益。

在大力发展乡村振兴和脱贫攻坚的背景下,农产品出村成为社会关注的热点。屈冬玉告诉记者,传统的电商是通过互联网把工业品、消费品送到农村,而对乡村振兴大业来说,更重要的是帮助农民把优质特色农产品卖到城市。

屈冬玉认为,“互联网+”可以加很多,在加农业农村方面还有很多不同的事项,但当务之急是“互联网+农产品营销”,即农产品出村。在他看来,现在传统的电商,通过互联网把大量的工业品、消费品输送到农村,对活跃农村物质供应、方便农民生活发挥了重要作用。但是,对于乡村振兴的大业来说,最重要的是要帮助农民增收,让优质合格、有特色的农产品出村,卖到城市来,就是所谓的“农产品上行”。

建立益农信息社,打通城乡数字鸿沟

作为农村电商的“国家队”,供销总社下属的中国供销电子商务有限公司依托在农村地区的优势资源,尤其是农业生产服务,大力发展产业电商。公司总经理丁璐介绍说,随着土地、种植、采摘、初加工、运输等每一个环节的标准建立、控制和不断优化,能够打造出一套完整的、可复制的、能够广泛应用于农产品上行供应链体系的解决方案。今年该公司重点围绕农特产品中心、仓储物流中心、批发市场、线下体验店等供应链的关键节点,在重点地区投资具有资源掌控能力、品牌打造能力、盈利前景好的重点项目。

为此,日前召开的国务院常务会议提出,要实施“互联网+”农产品出村工程,强化电商企业与小农户、家庭农场、农民合作社等产销对接,加强农村网络宽带、冷链物流等设施建设,推动解决农产品“卖难”问题,实现优质优价带动农民增收。

农业农村部市场与经济信息司司长唐珂表示,今后将深入推动信息进村入户和农产品出村工程。

“城乡差距和二元结构的一个体现就是城乡的数字鸿沟。”唐珂指出,针对这一难点和痛点,农业农村部在总结“12316三农信息服务热线”经验基础上,实施了信息进村入户工程。目前,已经在18个省开展整省推进。全国有20.4万个村已经建立了益农信息社,占全国行政村的1/3,主要提供公益服务、便民服务,以及电子商务和培训体验等服务。

下一步,农业农村部将以推动“互联网+”在农业生产经营管理服务各环节和农村各领域深度融合为主线,大力推动农业农村基础设施建设,推进数字农业农村建设,健全完善农村基层信息服务体系,推动农业技术进步、效率提升,为加快实现乡村振兴、夯实全面建成小康社会基础提供强大创新动力。

业内专家表示,我国较为分散的小农生产方式导致农产品标准化和商品化程度不足,以及生鲜产品对物流要求高,在一定程度上影响了农产品出村的效率。当前各地通过互联网,尤其是积极发展产业电商,有效带动更多农产品出村。

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信息进村入户工程通过省为核心,市县为纽带,村为节点的体系,建立起了覆盖人民群众、新型农业经营主体和农业社会化服务组织的信息服务网络,可以有效改善乡村治理。

发展产业电商,就是将电商的产业链向前延伸到农产品生产端,通过与农民专业合作社等合作,把小农生产引入现代农业生产轨道,从耕地、播种、施肥、打药、收割等环节就开始介入,实现农产品标准化,从而更有效地管控农产品质量风险。也可以将农产品产业链向后延伸,通过农产品深加工等方式增加产品附加值。如果能够实现农产品品牌化经营,则会获得更大收益。

下一步,农业农村部将加快益农信息社建设,确保到2020年覆盖全国80%以上的行政村。强化村级信息员选聘培训,优先从返乡下乡人员和有志于从事信息服务的农村青年中选聘信息员,开展培训、提升能力。健全完善建设运营机制,调动企业等社会力量的参与积极性,实现可持续发展。加强部门合作,集聚涉农信息资源,建设公益服务平台,提升益农信息社服务功能和水平。

作为农村电商的“国家队”,供销总社下属的中国供销电子商务有限公司依托在农村地区的优势资源,尤其是农业生产服务,大力发展产业电商。公司总经理丁璐介绍说,随着土地、种植、采摘、初加工、运输等每一个环节的标准建立、控制和不断优化,能够打造出一套完整的、可复制的、能够广泛应用于农产品上行供应链体系的解决方案。今年该公司重点围绕农特产品中心、仓储物流中心、批发市场、线下体验店等供应链的关键节点,在重点地区投资具有资源掌控能力、品牌打造能力、盈利前景好的重点项目。

抓好产业融合,升级农业农村经济

下一步,农业农村部将以推动“互联网+”在农业生产经营管理服务各环节和农村各领域深度融合为主线,大力推动农业农村基础设施建设,推进数字农业农村建设,健全完善农村基层信息服务体系,推动农业技术进步、效率提升,为加快实现乡村振兴、夯实全面建成小康社会基础提供强大创新动力。

“过去就农业抓农业,就种养业搞种养,没有把加工、流通、销售等连起来。”宗锦耀认为,“互联网+”可以利用市场需求和消费信息来引导生产、加工、流通,增强一二三产业的互联互通性,同时把“互联网+”的理念、技术引入到农业,推进农业与其他产业深度融合,打造农业农村经济的升级版。

屈冬玉说,最近几年农业农村部组织9个省,开展农业物联网区域试验,发布了426项节本增效农业物联网产品技术和应用模式。新疆生产建设兵团的棉花大田种植中,集成应用了物联网技术,综合应用效益每亩增加210元。同时,农业农村电子商务快速发展,新业态蓬勃兴起。2017年底,电子商务进农村综合示范已累计支持了756个县,农村网络零售额去年底达到了1.25万亿元,农产品电商正迈向3000亿元大关,带动就业人数超过2800万人。

农业农村部从2015年开始,组织实施一二三产业融合发展补助政策,到目前为止,已经累计安排了121亿元资金支持融合发展项目。2017年,我国的农产品加工业产值达到22万亿元,休闲农业、乡村旅游营业收入达到7400亿元,各种创意农业、分享农业、电子商务等新业态、新模式层出不穷。

下一步,农业农村部要继续实施农村产业融合发展推进行动:落实政策引导融合,推动财政、金融、税收、科技人才、用地用电等扶持政策落地生效,扶持一批县、乡镇、村,发展农村的融合发展先导区、示范园,培育融合发展企业主体;发展产业支撑融合,鼓励发展种养业、加工流通、休闲旅游、电子商务、健康养老、养生等产业,构建乡村产业体系;完善机制带动融合,引导企业和农户通过订单农业、入股分红,来完善利益联结机制,为实现乡村振兴提供有力支撑。