山西金昌市增强农技服务助力脱贫攻坚,关于搞好20一7年度农业产业扶贫技术辅助工作考核的关照

根据方案,武威市直农牧系统确定150名专业技术和综合服务人员,组成50个农业技术巡回服务小组,对全市201个未退出验收贫困村开展到村、到户、到产业精准服务,实现技术巡回服务全覆盖。

为了真正帮助贫困群体实现脱贫,打赢地区脱贫攻坚战,四川省多部门以不落下一户一人为目标,建档立卡,了解人民真实情况。针对贫困户推出全覆盖的选派帮扶力量的制度,促进扶贫工作的展开。

川农业函〔2017〕993号

3月6日,省农业厅在遂宁市船山区举行全省农业产业扶贫春季攻势启动仪式,当天
13个市(州)同步启动春季扶贫攻势,组织送培训、送技术、送服务下乡进村,在全省掀起科技大培训高潮,助推产业发展和脱贫攻坚。

现阶段,产业扶贫是脱贫攻坚的重要抓手,但贫困群众在发展新产业方面,却存在不少困难和问题。为此,武威市坚持问题导向,全力以赴开展产业扶贫“3+N”农业技术巡回服务。据了解,“3”是指从市直农牧系统安排种植类技术人员1人、养殖类技术人员1人、综合服务类人员1人组成农业技术巡回服务小组;“N”是指每个农业技术巡回服务小组服务3到5个贫困村,开展全方位、多轮次的巡回技术服务,使贫困家庭至少有1人掌握1—2项符合产业发展需求的生产技术,每村有技术能手或科技示范户5人(户)以上。同时,联系沟通各个方面,协调解决产业发展中的问题,全面实现产业脱贫目标。

近日,四川省省委组织部、省直机关工委和省农业厅联合印发通知,决定向有建档立卡贫困户的非贫困村全覆盖选派帮扶力量,进一步推动其精准扶贫、精准脱贫。

各市(州)、县(市、区)农业(农牧、畜牧水产、畜牧)局(委):

根据全省2016年度“五个一”帮扶工作考核情况,组织市(州)县(市、区)调整充实驻村农技员1615名,7724名专家参加到910个农业科技服务团进村入户进行技术帮扶。市(州)、县(市、区)农业部门统筹各类人员11296名,组建农业技术巡回服务小组2671个,向有建档立卡贫困户的非贫困村提供技术服务。

为确保农业技术如期到户,武威市农牧系统将实行周四、周五“无会日”制度,各服务小组进村入户服务时间每周不得少于1天,切实解决“下不去”的问题。同时,开展经常性研究安排和检查督促,确保巡回服务取得实效。

www.3522.vip 1

按照全省脱贫攻坚考核工作总体部署,根据《四川省农业产业扶贫驻村农技员考核办法》(川农业〔2017〕30号)等有关规定,现就做好2017年度农业产业扶贫技术帮扶工作考核有关事项通知如下:

一、完善服务体系,增强科技保障。各地积极统筹协调公益性农技推广服务机构、农业科研院校专家团队、农业社会化服务组织、村农技员队伍等各方科技力量,建立健全农业技术巡回服务小组,充分发挥专家服务团、贫困村农技员、龙头企业、农民合作社、种养大户、“土专家”、“田秀才”等作用,努力实现贫困村、贫困户农业科技服务力量和技术精准帮扶全覆盖目标。截止4月底,开展巡回服务7290次,解决技术瓶颈问题2916个。

根据要求,各地将按”市统筹,以县为主”的原则,全面动员本辖区力量,对贫困户超过20户的非贫困村,全覆盖选派1名第一书记、1个农业技术巡回服务小组,同时为每户贫困户落实1名结对帮扶责任人;对贫困户在20户及以下的非贫困村,为每户贫困户落实1名结对帮扶责任人,确保非贫困村贫困户脱贫帮扶工作全覆盖

一、总体思路及考核原则

二、加大培训力度,助推精准脱贫。各地依托新型职业农民培育、现代青年农场主计划、新型经营主体带头人轮训计划以及基层农技人员知识更新培训等,全覆盖培训驻村农技人员、农业科技服务团专家和有建档立卡贫困户的非贫困村农业技术巡回服务小组成员。同时,根据农事季节,通过集中培训、田间学校、农民夜校、院坝交流、示范现场、巡回观摩、一对一指导等方式对贫困户开展春季攻势科技大培训。截止4月底,全省共培训新型农民19855人、驻村农技员51496人次、村两委会负责人30578人次;对贫困户开展集中培训58万人次、入户培训27万人次、一对一技术指导41.7万人次,其中,培训依靠农业产业脱贫人口29.7万人次、培训“互联网+农业”14890人次、培训致富带头人24103个,通过QQ、微信、E农通、农技宝等指导农技技术6.3万条,累计发放技术资料146万份(册)。

省委组织部相关负责人介绍,各帮扶力量将于4月底前全部选派到位,5月上旬到村入户开展工作。”帮扶力量要聚焦’两不愁、三保障’和’四个好’,精准发力、精准施策,确保贫困人口如期脱贫。”

(一)总体思路。认真贯彻落实省委、省政府干部驻村帮扶“五个一”和“三个一”工作部署,确保农业产业扶贫技术帮扶的人员、时间、任务、考评、奖惩“五落实”,发挥农业技术人员专业技术特长优势,支撑农业产业发展助推精准脱贫。

三、强化试验示范,突出技术扶贫。深入推动“农科教、产学研”大联合大协作,强化新品种新技术示范推广,组织专家服务团和驻村农技员因村因户开展农业技术指导帮扶,因地制宜发展特色种养业。截止4月底,全省遴选了40755户作为科技示范户培育对象,示范新品种3960个、建立养殖示范点2146个,累计示范农业技术1810项。

根据安排,第一书记每月驻村工作时间原则上不少于10天,到村后将围绕贫困户”一超六有”的退出标准开展工作,全覆盖走访贫困户,团结带领村两委班子抓好到村到户脱贫攻坚政策落实。由市农业技术人员、产业发展大户、”田秀才”和”土专家”等组成的农业技术巡回服务小组,每组至少3人以上,除经常性深入非贫困村开展技术指导服务外,还要在关键农时阶段派员驻村开展工作,及时指导非贫困村发展农特产业、解决贫困户种养难题,定期走访结对帮扶贫困户,经常加强电话联系,落实到户扶贫政策,帮助发展脱贫增收产业,按期实现脱贫目标。

(二)考核原则。一是坚持科学规范、客观公正、注重实绩、综合考评的原则。围绕农业产业扶贫技术帮扶工作实际,以事实为依据、数据为支撑。二是坚持突出重点、简便易行的原则。以绩效管理指标完成情况为重点,量化指标进行评估,并对每个指标合理赋分。三是坚持分级考评的原则。按照管理权限组织考评,形成上下联动、条块结合、整体推进的绩效管理工作格局。

为保证帮扶工作落到实处,各地将结合本地实际,制定管理考核办法,确保选派和管理考核工作有效衔接、不留空当。同时加大督查力度,发现选派工作流于形式、帮扶力量履职不到位的,及时纠正,并严肃问责当事人和直接管理责任部门。

山西金昌市增强农技服务助力脱贫攻坚,关于搞好20一7年度农业产业扶贫技术辅助工作考核的关照。二、考核范围及对象

全省160个有扶贫任务的县(市、区)。一是“四大片区”88个重点贫困县的11501个建档立卡贫困村的驻村农技员,包括省、市(州)、县(市、区)、乡(镇)派出的所有驻村农技人员。二是有建档立卡贫困户的非贫困村农技巡回服务小组的农业技术人员。

三、考核方式

实行自查自评与抽查考评相结合,平时考核与定期考核相结合,定量考核与定性考核相结合,组织考核与群众评价相结合,注重联系领导和帮扶村委会领导评价意见。通过进村访谈、查看工作日志和工作台帐、对照技术帮扶农技员个人阶段性总结等,按绩效指标体系逐一给每位农技员量化评分。省农业厅人事处对厅机关及直属单位选派的驻村农业技术帮扶人员进行考核并汇总考核结果;市(州)、县(市、区)和乡(镇)派出的农业技术帮扶人员的考核结果,由市(州)农业(农牧、畜牧水产、畜牧)局(委)汇总。

四、考核内容和指标体系

根据农业产业技术扶贫工作实际,按照“五落实”设置指标体系,重点对日常考勤、技术服务等进行考核,具体见附件。

有建档立卡贫困户的非贫困村农技巡回服务小组的农业技术人员的考核,按照农业厅《关于认真做好向有建档立卡贫困户的非贫困村全覆盖选派农业技术巡回服务小组的通知》要求实施。

五、实施步骤

(一)自评。2017年11月中旬至12月上旬,各级农业部门按照管理权限组织考核,对照指标完成情况进行打分,撰写自评报告。

(二)复核。2017年12月11-31日,按照《四川省农业厅关于抓好农业产业扶贫工作专项指导工作方案》(川农业函〔2017〕981号)确定的责任分工,对农业产业扶贫技术帮扶农技员考核情况进行抽查复核。

六、有关要求

(一)加强组织协调。各级农业部门要强化组织协调,明确责任单位,结合年度农业发展目标考核,开展农业产业扶贫技术帮扶农技员绩效考核,确保绩效考核工作扎实有效开展。

(二)注重结果运用。根据考核结果,按照《四川省农业产业扶贫驻村工作督查考核结果运用办法》(川农业〔2017〕30号)规定,对农业产业扶贫技术帮扶农技员进行正向激励和问责。上级表扬人员,在此考核结果基础上按规定推荐。

(三)严格工作纪律。认真贯彻落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定精神,严格遵守党风廉政建设各项规定,切实做到实事求是、客观公正。

(四)考核结果报送。请各市(州)农业(农牧、畜牧水产、畜牧)局(委)认真汇总考核结果形成考核报告,于2017年12月10日前将考核报告(含电子版)报送省农业厅科教处。若有考核不合格的,请对每个不合格人员附说明材料。

联系人:李映福

电 话:028-85505530

邮 箱:LYFU089@163.COM

附件:四川省农业产业扶贫技术帮扶农技员考核指标

四川省农业厅

2017年11月14日

附件

四川省农业产业扶贫技术帮扶农技员考核指标

一级指标

二级指标

分值

考核内容及评分标准

考评

得分

日常考勤

(21分)

1.进村时间

8

全年不少于60天,每少1天扣0.5分,扣完为止。

2.工作日志

5

全年60天以上,每少1天扣0.2分,扣完为止。

3.工作台账

5

www.3522.vip ,如实记录进村技术服务内容,全年不少于60次,每少1次扣0.1分,扣完为止。

4.信息报送

3

按规定报送进村技术扶贫工作进展情况,全年不少于12次,每少1次扣0.25分,扣完为止。

技术服务

(79分)

5.协助完善实施产业扶贫规划

10

指导帮扶村完善并实施农业产业扶贫规划,有主导产业得3分、制定有发展路径得3分、有切实可行的具体帮扶措施得4分。

6.走访贫困户完善脱贫技术方案

12

全覆盖走访帮扶村建档贫困户得4分、每少1户扣0.1分、扣完为止;准确掌握贫困户现状及贫困原因得3分、每少1户扣0.1分、扣完为止;为每个贫困户量身制定脱贫技术方案得5分、每少1户扣0.15分、扣完为止。

7.培养示范户

8

在帮扶村选择1-2个建档贫困户作为科技示范户培养得4分,科技示范带动作用发挥好得4分。

8.新品种新技术引进示范

20

引进粮经作物、畜牧业、渔业等新品种3个以上得6分、每少1个扣2分;引进种养业生产经营新技术和新模式5项以上得6分、每少1项扣1.2分;示范带动帮扶村推广应用面达到95%以上得8分、每少1个百分点扣0.1分、扣完为止。

9.技术培训

29

帮扶村建档贫困户全年每户接受集中技术培训指导3次以上得8分、每少1户和少1次各扣0.1分、扣完为止;关键农时季节开展集中技术培训指导5次以上得15分、每少1次扣3分、扣完为止;培养新型职业农民1户以上得6分、没有不得分。

附加分

(3)

10.表彰奖励

3

获得省、市(州)、县(市、区)表彰奖励分别加3分、2分、1分,按最高等次加分,不重复加分。

注:在考核中发现有弄虚作假行为的,一次扣20分。经公安、检察、纪检监察等查处有违纪违法行为实行一票否决,总体评分为零。

合计

103

被考核人(签字): 考核组成员(签字):

年月 日 年 月 日